昆明市公安局交通管理支队关于购买2026年智慧交管软件项目运维服务的计划

为保障COP15项目建设的所有软件系统的正常运行，昆明市公安局交通管理支队实施“2026年智慧交管软件项目运维”项目。项目主要对COP15项目建设的所有后台软件系统进行日常巡检巡查、维修维护、运维及信息安全管理维护工作。根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市公安局交通管理支队拟采用政府购买服务的方式购买2026年智慧交管软件项目运维服务，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

2026年智慧交管外场项目运维（采购代码：B1001 机关信息系统开发与维护服务）

二、 购买主体

单位名称：昆明市公安局交通管理支队

三、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

对支队智慧交管安全系统、公安驻地外链路/***网数据交换链路、警卫交通保障专用软件、***平台开展日常运维工作。运维内容包括但不限于：每天系统巡检服务、系统使用咨询服务、系统故障协调服务、管理后台服务费用、生成报表统计服务、服务器检查服务费用、系统数据备份服务业务系统数据统计分析服务、单次针对所有系统故障排除服务费用、系统间因数据交互引发的数据记录状态异常解决服务等。

（二）本项目实施目的和意义

目的：通过本项目的实施保障昆明市公安局交通管理支队对系统环境定期进行规范化的预防性维护，提高设备系统的可靠性、稳定性及可使用率；对存在问题及突发故障提供及时有效的技术支持、完善的解决方案和事后防范机制，通过预防性、主动式的维护，最大限度减小系统停机的持续时间，使系统达到可用性的最大化。

意义：通过持续性的运维服务保障措施，进一步提高***平台建设项目内场软硬件系统整体信息安全防护能力，促进支队信息化的深入发展；并通过对各专业系统的维护，有效实现不同交通基础信息的高密度采****城市交通出行特征进行定量分析，为城市交通信号控制提供实时详尽的交通信息；***网通行能力，****城市形象；****城***网联控，实现精准的指挥调度和任务保障服务；实现交管业务“事前分析、事中决策、事后评估”全流程智能化覆盖应用。

四、 服务期限

自上合同结束或本合同签订之日起一年。

五、 项目资金

（一）项目金额：预算总金额318万元。

（二）资金来源：2026年部门预算“科技管控及执法设备系统运维经费”。

六、 承接要求

（一）供应商必须具有独立法人资格；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且能独立完成招标文件中所规定内容的供应商；

（二）经营范围与所投内容相符；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（四）具有专业的技术服务能力。

七、 目标要求

（一）整体服务要求

供应商应承担智慧交管安全系统、公安驻地外链路/***网数据交换链路、警卫交通保障专用软件、***平台的巡检、维护、咨询、培训、值守、统计和故障排除等服务。服务的主要目的是通过对业主方系统环境定期进行规范化的预防性维护，提高系统的可靠性、稳定性及可使用率；对存在问题及突发故障提供及时有效的技术支持、完善的解决方案和事后防范机制，减低故障对业务工作的影响，使系统保持或迅速恢复其良好的工作状态，消除产生故障的薄弱环节，使业主方的业务系统趋于稳定、安全、合理和高效。通过预防性、主动式的维护，最大限度减小系统的非计划中断可能性；同时，在故障发生时保障恢复系统所需的专门资源，最大限度地减少系统停机的持续时间，使系统达到可用性的最大化。

（二）维护工作要求

1. 供应商应自行配备交通工具，提供7×24小时运维保障服务，非工作时间保持联系电话畅通;接到故障通知后，按照业主方要求立即响应，排查原因进行修复，并及时反馈进度。

2. 供应商应具备信息系统安全运维服务或软件开发等相关资质，能根据业务需求对系统软件功能进行升级。供应商应具有二年以上信息安全项目运维经验，具有良好的沟通表达能力、独立思考解决问题能力、较强的信息安全管理、故障分析和处理能力。

3. 在工作日上班时间内接到通知后立即维修，非工作日或下班时间5分钟内响应。

4. 供应商须保证24小时接听电话。发现故障或接到故障通知后，按照业主方要求立即响应，快速抢修，并及时反馈。

5. 供应商应协助业主方建立所有硬件设备及软件系统各种故障的恢复流程及应急措施，提供故障处置步骤或相关技术方案。

6. 对未明确原因的问题，供应商需协助进行排查。

7. 供应商应按维护方案要求时限内完成故障修复。

8. 根据业主方工作的实际情况，供应商将针对不同节假日情况，制定不同的节假日维护方案和保障方案，确保节假日期间系统的正常运行；

9. 根据任务实际需要，临时新增巡检次数，对服务范围内的系统、设备进行巡检，确保运维质量达到业主方要求，供应商将巡检结果存档，以备审查，并根据业主方要求把本次的巡检内容、修复结果等数据进行汇报。

10. 供应商应保障业主软件系统功能可用率及在线率不低于99%；

11. ***网安全系统及数据交换线路功能可用率及在线率不低于99%；

（三）安全管理要求

1. 供应商将严格遵守公安部《企事业单位参与公安机关信息化建设安全管理办法》及网络和数据安全管理相关规范和要求，供应商及所有参与项目建设或运维服务的工作人员都不得发生以下违反安全管理的行为（包括但不限于）：

（1）发生“一机两用”“两网串联互通”“数据泄露”等违规事件；

（2）***网跨域运维通道，***网络，设置应用系统后门、木马等恶意程序，***网络及系统，拆除破坏监管设施、程序等；

（3）违规下载、留存、使用公安数据，篡改、毁损、出售公安数据等；

（4）未经业主方批准翻阅、复印、拍摄业主方内部文件或将业主方内部文件带离指定办公场所或区域；

（5）擅自扩大与合作事项相关信息的知悉范围，不及时清除、收回离职离岗或者不再参与信息化建设人员持有的公安文档资料、数据等。

2. 若发生上述任何一种违规行为，则视为供应商违约，供应商将赔偿由此给业主方造成的损失，并承担消除负面影响产生的诉讼费、取证费、律师费等费用。

3. 对情节严重造成严重后果的、供应商违约后拒不整改或整改后仍不符合安全管理要求的以及违约行为造成合同目的无法实现的，业主方有权单方解除合同，并按相关法律规定追究供应商相应责任。

4. 对构成违法犯罪的违约行为，业主方有权提请将供应商列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单。

5. 鉴于有的违约行为造成的后果较长时间才能显现，或者损失数额难以一次性确认。因此，合同期限届满后，因供应商违约行为所造成的后果，业主方有继续追偿的权利，供应商应承担违约责任。

八、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，采购金额达到公开招标数额标准200万元以上，由昆明市公安局交通管理支队严格按照政府采购的要求执行。

九、 资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。