昆明市公安局关于购买“昆明市公安局信创云建设”设计服务的计划

序号

服务名称

服务内容

1

现状调研服务

1.系统收集并整理国家法律法规、行业标准规范、宏观指导意见，以及公安部、省厅等上级机关发布的最新技术规范与建设指南。在此基础上，深入开展合规性差距分析，***网络安全等级保护、商用密码应用安全性评估（密评）、信创适配及数据安全管理等方面的具体指标与刚性约束，为后续架构设计提供依据。

2.***平台计算、存储、网络及安全软硬件资产，包括但不限于信创适配度、等保情况、密评情况、安全防护能力、安全域划分策略、资源池配置架构、现有警务云专属部署模式下的管理体系与运维机制等情况；同步对已采购的信创服务器开展专项技术核验，评估其适配兼容性与落地约束条件。通过全方位摸排，精准识别资源瓶颈与技术风险，为后续利旧整合、架构优化及平滑迁移提供支撑。

3.全面调研业务系统。***平台承载的所有业务系统，明确各业务系统依赖、适配诉求及迁移需求，明确可用性、响应时延及容灾标准等指标。调研采购方未来承载业务规划、业务量增长预期目标。

产出成果：现状调研报告

2

需求分析服务

基于全面调研数据与政策合规要求，编制高质量需求分析报告。报告须包括但不限于以下内容：

1.建设背景与必要性、紧迫性分析。

2.现状评估。在前期调研的基础上，进一步对资产、架构、业务、信创、安全、运维现状等方面进行分析。

3.合规差距诊断与问题剖析。对照国家相关法律及标准、最新的等保和密评要求及公安部最新技术规范，开展差异化对标分析：梳理存在的差距，并分析存在的问题和风险（比如析业务平滑迁移面临的困难与数据一致性风险）；深入剖析问题产生的根源和现实因素，为后续整改提供精准靶向。

4.建设思路与量化规划。根据行业经验和前期调研结果，科学预测未来3-5年业务增长数据规模，***平台资源扩容需求给出合理扩容建议，确保项目建设既符合信创要求，又满足未来业务发展需要；制定差异化业务系统迁移策略，确保业务平滑过渡与安全稳定运行。

产出成果：需求分析报告

3

编制可行性研究报告服务

***网络强国战略、信创政策及各级公安部门对信息化建设要求，基于前期调研结论，系统开展研究和论证。

1.优化建设模式决策。针对“新建信创云”、“信创域扩容”及“***平台”三种模式，开展全生命周期优劣对比与投资回报分析，明确最佳建设模式；

2.深化技术路线比选。梳理多套可选技术路线，重点围绕架构适配性、信创生态支持度、安全合规满足度及潜在技术风险进行量化对比评估，综合比选后提出合规合理、具备科学性、前瞻性与落地性的推荐技术路线，编制建设模式和技术路线比选总结报告；

3.强化合规与必要性论证。逐条对照上级政策文件，论证项目对落实信创替代、***网痛点及弥补安全差距的必要性，严格按照评审规范，从技术合理性与经济可行性等不同角度进行系统论证，最终编制形成逻辑严密、数据详实、依据充分的《可行性研究报告》。

产出成果：1.建设模式和技术路线比选总结报告

2.可行性研究报告

4

编制建设方案服务

基于前期调研结论、需求分析及可行性论证成果，对照立项审批、财政预算评审要求及公安机关信息化建设规范，编制高质量的建设方案。方案须逻辑严密、数据详实、依据充分，需要包括但不限于以下内容：

1.项目概述；

2.现状分析；

3.需求分析；

4.顶层设计（依据国家及行业标准，构建总体技术架构。明确建设模式和技术路线选型，确保方案的前瞻性与可落地性）；

5.详细实施方案（总体架构图、基础设施层设计、服务层设计、云管理设计、云安全设计、业务迁移与过渡方案等）；

6.投资概算（编制科学严谨的分项投资概算，明确硬件购置、软件授权、集成实施及运维服务等费用明细）；

7.效益分析与绩效目标；

8.风险评估与对策

产出成果：1.项目建设方案

2.信息化建设项目明细表

5

立项申报服务

协助采购方办结从申报启动到取得正式立项批复文件的全流程手续。

1.协助采购方形成格式规范、内容完整的各类立项申报资料；

2.积极主动与发改、财政及公安主管部门进行沟通对接，接到评审意见后，3个工作日内完成第一轮修改并提交。必要时，牵头组织专家评审汇报会，现场答疑释惑；

3.供应商承诺服务期限，自合同生效之日起至项目获得立项批复为止，期间不增加任何额外费用。

产出成果：立项申报全套成果文件