2026-2028年中国联通宁夏分公司无线网络集中优化服务项目（第二次）招标公告

本项目为2026-2028***网络集中优化服务项目，于2026年08月20日发布招标公告，2026年08月20日18时30分至2026年08月27日18时30分获取招标文件，于2026年09月08日09时00分投标截止，至投标截止时间止，参加投标的投标人不足三家，故本项目第一次招标失败。根据招标文件和法律法规的相关规定，本项目发布第二次招标公告。

本招标项目为2026-2028***网络集中优化服务项目（第二次）（招标编号：XYZB-NXYC-2026070-2），***网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司，招标代理机构为宁夏信友监理咨询管理股份有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标内容

1.1招标内容:包括全区4/5G***网络（***网络），共计36个网格。服务内容为：负责工信部信号升格、移网质量提升三年行动、频率资源调优、电联共维共优、网络运营效能提升、语音与数据业务用户感知优化、客户服务质量提升、用户投诉处理、移网栅格改善、重大活动通信保障等各类专项工作；围绕各专项开展后台数据分析、指标优化、室内外场景测试、现场测试验证、参数稽核调优等各类支撑工作，保障各专项工作稳步推进，达成既定目标。具体要求详见技术规范书。

1.2项目预算：3200000.00元（不含税）人民币。

1.3服务地点（适用于所有标段）：宁夏回族自治区内。

1.4服务期限（适用于所有标段）：自框架合同签订之日起24个月，采用框架+订单方式，在框架合同有效期内的任一时点，如订单累计总金额已达到框架金额上限，则框架合同自动终止；框架合同有效期到期后，订单累计总金额未达到框架金额上限，经招标人同意，双方协商后可顺延执行，总执行期最长不得超过36个月。

1.5标段划分情况：本项目划分两个标段：

标段一：华为设备区域，不含税预算金额1700000.00元人民币，占比53%；

标段二：中兴设备区域，不含税预算金额1500000.00元人民币，占比47%。

本项目允许投标人同时参与多个标段的投标，投标人同时中标的标段数最多为1个，中标顺序按照标段顺序确定。

1.6★本项目设置最高投标限价：本项目标段一：华为设备区域不含税单价最高投标限价为16700元/月；标段二：中兴设备区域不含税单价最高投标限价为14600元/月，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．★投标人资格要求（适用于所有标段）

2.1投标人须在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。须提供营业执照扫描件。

2.2投标人须承诺可开具符合国家行业税率规定的增值税专用发票。须提供由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函。

2.3业绩要求：投标人须提供自2023年7月1日至本项目招标公告发布之日止(单项合同以合同签订日期为准，框架协议以采购订单签订日期为准)承接的一份含税金额大于等于60***网优化服务项目业绩。

注：（1）如为单项合同，须提供以下证明材料:a.合同关键页扫描件(至少包含封面、合同标的、金额页、签字盖章页、签订日期)；b.每份合同至少提供一份清晰有效的发票扫描件，发票开具日期需在本项目招标公告发布之日前，否则视为无效发票。

（2）如为框架合同，在满足单项合同要求的证明材料外，还须提供框架合同实际采购订单或结算单扫描件。仅单独提供订单/结算单或不附订单/结算单的框架合同的业绩视为无效业绩；订单/结算单/发票必须体现和框架合同的关联性，否则不予认可。

（3）业绩累计含税金额以单项合同/框架合同对应的发票含税金额为准，发票开具日期需在本项目招标公告发布之日前，须同步提供***平台的核验结果截图，不提供视为无效发票。

（4）一份框架合同视为一份业绩。

2.4财务要求：投标人财务及经营状况良好，且财产未处于被接管、冻结、破产状态等情况。须提供由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函。

2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

①单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以评审日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

②控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方，以评审日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

③管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。

2.6本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内（2023年7月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约或产品关键部分出现重大的技术及质量问题；

（6）被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法失信主体；

（7）处于“国家企业信用信息公示系统( www.****.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内；

（8）在最近三年内（2023年7月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（9）在最近三年内（2023年7月1日至投标截止之日）存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“***网”的生效判决为准）；

（10）列入中国联通集团黑名单的供应商或宁夏联通省级黑名单的供应商，且处于禁入期内；

（11）存在与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况（仅指员工个人经商办企业，不包含联通子公司作为供应商参与联通相关单位采购活动的情形）；

（12）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2026年09月08日18时00分至2026年09月15日18时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.****.cn）-进入电子招投标-中国联通智****中心。

4.3招标文件获取方式：投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.****.cn）登录后，进入“电子招标投标”-“中国联通智****中心”，看到主页左侧导航栏—招标项目管理—寻找商机，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，勾选要参与的标段，点击保存。然后点击“我参与的项目”-“项目跟进”-“投标”然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，使用沃支付完成招标文件费用的支付，支付成功后下载招标文件（招标文件为.megp格式，须使用联通投标文件制作系统打开，软件下载详见“主页左侧导航栏-我的工作台-共享文档下载”）。***平台上进行，若有疑义，投标人可登陆后在“共享文档下载”中下载操作手册。投标人需注意超过招标文件获取截止时间则无法支付招标文件费用，由此造成的损失由投标人自行承担。

4.4每套售价零元整（¥0）。

4.5报名结束后，投标人在“项目参与”-“我参与的项目”中选中本项目，点击“标书下载”，招标文件以系统下载版本为准。投标人必须安装投标文件制作工具，才可查看及编辑文件，该工具在系统中“我的工作台-共享文档下载”下载安装。

5．投标文件的递交

5.1纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函除外<如有>）。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文***网站（https://www.****.cn）“联通智****中心”递交，投标截止时间为：2026年09月24日09时00分。

5.3本项目将于上述投标截止时间前，投标人投标保函（如有）递交至宁夏回族自****大街****号银川IBI****中心。

5.4本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）“电子招标投标-中国联通智****中心”进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（以电子投标方式的，投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，在“电子招标投标-中国联通智****中心进行开标。唱价后，投标人须在中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）“电子招标投标-中国联通智****中心”上对唱价信息进行签名确认。如对唱价情况有异议，请在唱价后30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为认可唱价结果）。

注：（1）电子招标投标系统异常时的处理:

A、投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前五日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传投标文件等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。

B、投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为投标无效。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间后未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.5出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6．电子招投标要求

6.1潜在投标人必须接受电子招标流程，在招标公告要求的文件获取时间前，完成宁夏联通内部供应商注册、IPASS电子证书办理以及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）“电子招标投标-中国联通智****中心”。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。投标截止时间前，***平台的投标人，视为自动放弃本项目的投标资格。

6.2投标人可通过以下方式购买IPASS电子证书：在“中国联通合作方门户”登录界面-“IPASS***平台”。IPASS及数字证书全国统一受理电话（联通智慧安全科技有限公司）：10019-7，工作时间：周一至周五上午8：30-11：30，下午13：30-17：00，法定节假日除外。

6.3投标人在参与中国联通电子招投标过程中，如遇操作问题，***平台电话（工作时间：周一至周五上午8：30-11：30，下午13：30-17：00，法定节假日除外）：中国联通合作方门户、***平台电话：010-****2255。

6.4投标人须登录“中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）”进行公开招标项目的文件获取、招标文件的下载以及投标文件的上传。“登录”→“电子招标投标”→“中国联通智****中心”→“我的工作台”→“共享文档下载”，共享文档的资料，投标人须全部下载、安装和学习。

7．发布公告的媒介

本招标公告***平台（http://www.****.com）、***网（http:// www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8．异议接收及联系方式

招标人：***网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司

地址：宁夏回族自治****路****号****大厦

联系人：汪女士电话：0951-***0116

招标代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司

地址：宁夏回族自****大街****号银川IBI****中心

邮编：750001

项目联系人：王静怡、张晨、陈亮、段艳、徐艳茹

电话：155****4797、186****1799

传真：0951-***3080

电子邮件：__****@****.com

账户名称：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司

账号：10000140900004245

开户银行：****城支行

联行号：313871010002

招标人异议和监督受理电话：0951-***0117，电子邮箱：ti****@****.cn

招标代理机构异议受理联系人：张晨，联系电话：186****1799，电子邮箱：18****@****.com

其他异议接收方式：***网站（https://www.****.cn），进入联通智****中心提交质疑或异议（澄清）问题。

招标人：***网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司

招标代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司

2026年09月08日

异议渠道： 点击进入异议页面

此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询

行政监督部门：/通信管理局

招标人：宁夏回族自治区分公司

招标代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司

2026年09月08日