中国电信金华分公司2026-2027年员工自主休养服务采购项目招标公告

ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本招标项目为中国电信金华分公司2026-2027年员工自主休养服务采购项目，（招标编号：ZJCGXM202609210016001001），招标人为中国电信股份有限公司金华分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹 ,资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自框架合同签订之日起1年。若合同期满框架份额未执行完毕，则招标人有权延续框架执行，最长12个月。若在框架执行期内，实际采购金额已达到框架采购合同金额上限，则本项目框架采购合同终止。

1.2项目规模

由投标人向中国电信金华分公司（含县分）员工提供2026至2027年期间的休养服务，预计涉及员工约1346名。***网站、手机客户端或电话预订等多种途径自主选择休养线路与方式，并享受专属优惠，具体要求详见技术规范书。

（1）本采购项目估算为：【944】万元（【不含税】）

（2）★充值交付时限：【采购订单下发之日起5个工作日内充值至指定账户】。

（3）★付款条款：订单下发生效后，在招标人规定时间内为员工建立实名制休养专用账户并完成充值，提供相关充值凭证并开具符合招标人要求和国家规定的发票，招标人在收到发票之日起60天内支付。

（4）★履约保证金：收取履约保证金人民币20万元整。

（5）本项目与中标人的签约总金额为【采购项目估算金额*中标份额】

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	中国电信金华分公司2026-2027年员工自主休养服务采购项目	员工自主休养服务	-	9440000	/	★充值交付时限：【采购订单下发之日起5个工作日内充值至指定账户】

本项目不划分标包。${本份采购文件为中国电信金华分公司2026-2027年员工自主休养服务采购项目。允许投标人同时中标的最多标包数为0个。}
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，***网（https://****.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。
1.2.1中标人数量：1个，每个中标人对应的份额如下：100%
${ 1.2.1中标人数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则]} 1.3本项目不设置最高投标限价。${ 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。}
${} 2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。 2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
${ 2.1.3 }${ 2.1.3 } 2.1.3 本次招标不接受联合体投标。${如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。${ （4） 。}}
2.1.4 本次招标不接受代理商投标。
${ （1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求：}${ （1）
${ （2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0年（含）以上。}${ （3） }}${ 2.1.6 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。} 2.1.5 投标人必须具备有效的《旅行社业务经营许可证》。

2.1.6投标人自2023年1月1日以来至今不得存在因投标人责任而发生游客意外伤害事故或重大旅游投诉事件。（须提供承诺书）。

2.1.7投标人自【2023年1月1日】起至招标公告发布之日前在中华人民共和国境内具有【类似休养服务】项目业绩含税累计金额不低于300万元。须提供业绩证明材料，具体要求见评标办法。

2.1.8关键技术条款

1.★投标人须承诺提供休养旅游服务，为员工建立实名制休养专用账户，该账户永久有效，员工可通过休养专用账户购买各类旅游服务，服务种类包括但不限于旅游度假预订服务（含国际旅游、国内旅游）、酒店预订服务、交通客运预订服务（含飞机票、火车票、汽车票、船票、打车等）、景点门票预订服务等。***平台（含网站、APP、小程序端口）截图证明。

2.★投标人须***网站、APP或小程序，***平台自主选择各项服务，***网站、APP或小程序的备案证明。

3.★投标人须承诺可供选择的国内外旅游度假线路、酒店预订、机票及火车票预订覆盖的范围须满足下列要求：

（1）国内外旅游度假线路须至少覆盖1000个度假目的地；

（2）酒店预订须至少覆盖国内30个省级行政区。

（3）机票预订服务须至少覆盖50个城市（县级行政区及以上）（包含国内外），国内火车票预订服务须至少覆盖2000个城市（县级行政区及以上）。

注：中标后投标人应配合招标人对其承诺内容进行查验，若不满足承诺内容，招标人有权取消其中标资格，并按照虚假投标进行处理。

4.★投标人向本项目员工提供本服务的实际售价,不得高于投标人在其自身商业渠道(***网站、官方 APP、官方客服电话/小程序、面向不特定公众销售的其他自有渠道,合称"投标人商业渠道")同期、相同条件下向散客(普通注册会员消费者,下称"散客")销售的同款产品价格(下称"散客价")。

投标人向本项目员工提供的服务范围不得小于其商业渠道同期向散客提供的服务范围，且投标人不得以“该产品仅对散客开放”“该产品不参与本项目”等理由，将同款产品排除在本项目员工可预订范围之外。若投标人向招标人提供的服务产品无法获取同款产品散客价，则投标人应在24小时内向甲方书面提供不少于3个可比对方案(（包括同酒店不同房型转换、同航班不同舱位升档或同目的地替代产品）；方案价格仍应受上述散客价约束。

经甲方核实，本服务实际售价高于上述要求的，须进行下述处理：

①投标人应在 3 个工作日内向员工一次性补足差价；

②招标人有权对每起经核实的有效投诉扣减履约保证金人民币10,000元；

③差价补足与保证金扣减可同时适用，投标人不得以补足差价为由抗辩保证金扣减；

④6 个月内累计经核实 ≥3 起价格违规的，招标人有权单方解除合同。

5.★***平台向本项目员工提供火车票预订服务时，员工实际支出价格(=***平台价格 × 中标折扣;下称"实际支出"),不得超过同一乘车条件下中国铁路 12306 ***平台(含 12306 网站、12306 APP、官方电话/车站窗口售票系统,下称"12306")同期面向公众乘客的最终售价(下称"12306 公开售价")。

经甲方核实,员工实际支出高于 12306 公开售价的，须进行下述处理：

①投标人应在 3 个工作日内向员工一次性补足差价；

②招标人有权对每起经核实的有效投诉扣减履约保证金人民币10,000元;

③差价补足与保证金扣减可同时适用，投标人不得以补足差价为由抗辩保证金扣减；

④6 个月内累计经核实 ≥3 起价格违规的，招标人有权单方解除合同。

2.1.9投标人须承诺全面保障甲方员工账户的资金安全，对账户内所有资金交易的安全性、准确性负责。 2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2023年10月15日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2021年10月15日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2021年10月15日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

${ （19） } （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

${ 投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。}${ 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。

${ 2.3.2 投标产品 。}${ 2.3.3 投标产品 。}${ 2.3.4 。}${ 2.3.5 。}${ 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： }${ 2.3.7 投标产品业绩要求： 。}${ 2.3.8 。}${ 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 }${ 2.4.2 }${ 2.4.3 }${ 2.4.4 }${ 2.4.5 }${ 2.5现场考察 }${ 2.6评价检测 } 2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。 4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2026年09月23日 09时00分00秒至2026年09月30日 17时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“***网（https://****.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。${每套售价0元人民币，售后不退。支付要求： }

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年10月15日 09时00分00秒

5.2电子投标文件的递交：***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

${ 6.样品的递交 6.1 。 6.2 。 6.3检测相关费用： } 7.投标人注册 7.1***网注册

未注册过的潜在投标人，***网（https://****.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证***网首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：400****884

服务邮箱：zb****@****.cn（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

本招标公告***平台（http://www.****.com）***网（https://****.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人:	中国电信股份有限公司金华分公司	招标代理机构:	华信咨询设计研究院有限公司
地 址：	****街****号	地 址：	****路****号
邮 编：	321000	邮 编：	330700
联 系 人：	陈工	联 系 人：	张珺斓、楼婷、蒋璐意
电 话：	153****7200	电 话：	150****9648、188****3512、138****7431
电子邮件：	/	电子邮件：	19****@****.com
网 址：	/	网 址：	https://****.hxdi.cn
开户银行：	/	开户银行：	登录https://****.hxdi.cn查看
账 号：	/	账 号：	登录https://****.hxdi.cn查看

9.2异议接收方式

***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

${ 10.行政监督部门 }

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2026年09月22日