2026-2028年深圳电信抢险救灾项目监理服务框架采购询比公告

询比公告

本询比项目为2026-2028年深圳电信抢险救灾项目监理服务框架采购（采购代理机构编号：ZJZB-2026-20926），采购人为中国电信股份有限公司深圳分公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1采购内容：提供2026-2028年深圳电信抢险救灾项目的监理服务。项目内容包括灾后的杆路抢修、吊线抢修、光缆抢修、人井清淤修复、箱体维护修复、管道修复等应急抢险工作。

备注：1）预估金额-含税：按增值税税率6%计算得出。

2）本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，***网（https://****.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2 监理目标

投资控制目标：不超过工程概算；

进度控制目标：施工工期为甲方下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工工期控制目标以采购人通知为准；

质量控制目标：工程质量达到合格标准；

安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。

1.3监理服务期：本框架服务期限为合同签订生效之日起两年；按单项工程计算，具体单项工程接到甲方开工的书面通知后，按甲方要求时间内完成监理服务工作。本框架协议有效期届满时，若合同金额尚未使用完毕，经甲乙双方协商一致，可通过签订补充协议的方式进行延期。

1.4 标包划分情况：本项目不划分标包。

1.5★本项目设置最高响应限价，响应下浮费率必须大于或等于零，如下浮费率超过允许浮动范围或报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2★供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：

2.1.1（1）供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

（2）供应****城乡建设部门颁发的工程监理综合资质，或通信工程监理专业乙级以上（含乙级）资质。

(注：根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。)

2.1.2供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3业绩要求：

供应商须具备近3年（2023年8月1日至本公告发布之日）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指线路工程类项目的相关监理经验。

备注：

（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页扫描件（包含但不限于合同名称、标的、签字盖章页）；如提供框架合同，则须提供至少一份该框架合同下符合本项目要求的订单/发票/甲方出具相关证明材料为依据；证明材料资料不全无法确定为同类项目业绩，不予认可。

（2）如法人参与响应的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可。

2.1.4项目团队要求

（1）本项目至少配备1名总监理工程师对本工程进行总体协调和管理，在担任多个地市的总监时，最多不得超过3个（须提供承诺函、格式自拟）。总****城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师资格证书（通信工程）（原件备查），同时提供社保证明（由税务局等社保经办机构出具的2026年3月1日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为供应商）。

（2）本项目至少配备1名监理工程师，****城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师资格证书（通信工程）（原件备查）。每个施工现场至少配备1名专职监理员和1名安全监理员，专职监理员为常驻现场代表对具体项目进行全过程的监理服务，同一常驻现场代表同时负责的施工现场数量不得超过3个。

（3）总监理工程师、监理工程师和安全监理人员需具备所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须提供通过安全生产教育和培训合格上岗的证明文件。

备注：如法人参与响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或其法人。

2.1.5本次询比不接受联合体响应。

2.2供应商不得存在的情形

2.2.1供应商不得存在下列情形之一：

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 与本询比项目的其他供应商为同一个单位负责人；

（3） 与本询比项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（4） 为本询比项目的代建人；

（5） 为本询比项目的采购代理机构；

（6） 与本询比项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（7） 与本询比项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（8） 与本询比项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（9） 被依法暂停或者取消响应资格；

（10） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12） 在最近三年内（自2023年8月1日起）[应答截止时间前36个月]发生骗取中标/中选、严重违约、重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（自2023年8月1日起）[应答截止时间前36个月]在经营活动中不得存在重大违法记录（以“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准，重大违法指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200万元以上罚款）等行政处罚）；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（15） 在最近三年内（自2023年8月1日起）[应答截止时间前36个月]供应商或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（16） 在最近五年内（自2021年8月1日起）[应答截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）。

（17）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（18）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（19）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（20） 违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与供应商存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上）的；

（21） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（22） 法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.2.2单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目询比应答。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.询比文件获取

3.1询比文件获取时间：2026年9月5日00时00分至2026年9月9日00时00分。

3.2询比文件获取方式：登录“***网（https://****.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。

3.3 获取本询比文件不收取费用。

4.资格审查

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

5.响应文件的提交

5.1响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2026年9月14日14时30分。

5.2电子响应文件的提交方式：登录“***网（https://****.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 响应文件开启时间和地点：本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件。

6.供应商注册

6.1***网注册

未注册过的潜在供应商，须通过“***网（https://****.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证***网首页“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-****7929 /010-****7880

服务邮箱：zb****@****.cn（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn（CA证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

***网（https://****.com.cn）、***平台（http://www.****.com）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

采 购 人：中国电信股份有限公司深圳分公司

地 址：深圳市****大厦

邮 编：518034

联 系 人：李工

电 话：0755-****5763

电子邮件：sz****@****.com

采购代理机构：中捷通信有限公司

地 址：深圳市福田区****大道****号****广场、1008-1012单元

邮 编：518034

联 系 人：陈馥（所有关于项目的问题，请优先与第一项目负责人联系）黄小玲、谢章华

电 话：138****8947

电子邮件：34****@****.com

8.2异议接收方式

***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购人：中国电信股份有限公司深圳分公司

采购实施部门：****中心

采购代理机构：中捷通信有限公司（盖章）

2026年9月4日