中共宁夏回族自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室宁夏网络..._招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ003973	项目名称：	*网*网络安全协调指挥技术系统运维项目
分包名称：	二标段：***网络安全等级保护测试	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	70000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	二标段供应商须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》，***网络安全等级保护测评服务认证获证机构名录中。
2	投标人须提供中小企业声明函

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）1年

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式归甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按规定执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按文件要求

采购标的交付地点（范围）指定地点

付款条件（进度和方式）第一期支付时间：本合同生效后，甲方收到乙方开具的相应增值税普通发票后10个工作日内，向乙方支付合同总金额80%的费用，作为乙方开展工作的前期经费。第二期支付时间：乙方完成双方约定的全部工作内容，并将项目最终成果资料提交甲方，经甲方验收合格并收到乙方开具的相应增值税普通发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额20%的费用。乙方应按双方约定完成相应的工作内容并向甲方提供相应发票、成果性文件，且无任何违约行为；否则甲方有权暂延付款或从项目款中直接扣除相应违约金额再行支付，且不承担任何责任。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16060000-测试评估认证服务	二标段：***网络安全等级保护测试	网络安全等级保护测试	1	70000.00	标的1-测试评估认证服务：标准及要求详见磋商文件	1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

***网络安全等级保护测试

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式归甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按规定执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按规定执行

履约保证金/

甲方责任（1）因国家政策标准、基础资料或管理需要发生变化时，甲方有权对项目工作任务进行局部调整。（2）本合同履行期间，由于乙方不履行双方约定的内容，给甲方造成损失或影响工作正常进行的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任。（3）甲方根据项目工作需要，向乙方提供项目执行过程中必要的基础数据及资料，确保乙方能够顺利开展工作。（4）甲方按双方约定和项目实际进度支付项目款，以保证项目的顺利进行。

乙方责任1）合同签订后乙方需立即启动项目，按照本合同技术服务内容、成果要求、进度要求实施，按时提交符合甲方要求的成果。（2）乙方不得变更投标时承诺的项目组负责人和主要成员，出现特殊情况确需更换的，须提前征得甲方同意。（3）按照甲方项目管理规定，及时解答甲方提出的与项目有关的问题，按期如实报告项目进展情况，接受甲方或甲方授权的机构及人员的监督和检查。（4）在项目实施过程中应保证安全，如造成人员伤亡或财产损失，由乙方自负经济、法律责任。（5）本项目结束时乙方应以书面报告向甲方报请验收。（6）本项目实施过程中产生的所有费用（包括但不限于评审、论证、咨询、等费用）均由乙方承担。（8）根据工作需要满足驻场要求。

违约责任经甲方或甲方聘用的项目审查专家组审查发现，乙方未按有关技术标准、规范、规程、规定和技术要求完成任务及乙方在项目实施过程中出现重大质量问题，甲方有权要求乙方返工或解除合同，产生的费用全部由乙方承担。乙方向甲方提交的所有资料成果必须保证真实可靠，一经发现存在弄虚作假的行为，甲方有权追索项目款并解除合同，同时可以向乙方按合同总金额5%追究违约责任。乙方未能按照合同规定的日期提交成果时，应向甲方赔偿延期损失费，每天的延期损失费按合同总金额的1‰计算。乙方对项目成果出现的遗漏或错误负责修改或补充，并承担由此造成的全部损失。乙方若在合同有效期内存在违约行为，甲方有权从剩余款项中直接扣除相应的违约金额。

不可抗力如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后,双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

保密乙方应对从事本项目所获得的资料（国家秘密、商业秘密、技术秘密、以及其他秘密事项）及成果保密。遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家保密法规制度及甲方制定的保密规定。违反规定的，按照法律法规承担有关责任。未经甲方同意，乙方不得以任何方式、理由发表或向第三者披露提供获得的资料及成果资料，也不得用于其他目的。在任务完成后将所有过程资料及最终成果资料移交甲方。乙方在项目实施过程中收集的所有原始资料，以及利用原始资料形成的所有合同约定的中间及最终成果归甲方所有。

服务期限1年

争议解决因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商不能解决争议，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）详见附件《验收方案》（验收方案附件）：履约验收方案.doc

服务地点（范围）指定地点

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。实际得分为：评标基准价/磋商报价×10。评标基准价为有效报价的最低价。
2	类似业绩	5.00	投标人提供2023年8月至今类似业绩，每提供一项得1分，得够满分5分为止，未提供的不得分。注：供应商须提供项目中标通知书或采购合同，并同时提供验收意见或用户证明，提供材料为加盖公章的原件扫描件，提供不全不得分。
3	拟投入人员	15.00	（1）项目负责人：具备高级等级保护测评师、信息安全保障人员风险管理专业认证证书，每提供1个得2分，满分4分。（2）其他技术人员：至少配备3人，人员需为中级及以上等级保护测评师，满足该项要求得5分，不满足不得分。以此为基础，每增加1名高级等级保护测评师、注册渗透测试工程师或信息安全工程师的，每投入1人持有上述证书之一的加2分，加至6分止。注：拟投入项目人员不能重复，须提供项目投入人员近六个月任意1月的社保证明、资格（职称）证书扫描件并加盖鲜章，提供不全不得分。
4	工具	10.00	配备满足项目实施要求的测试工具设备，包括但不限于主机安全、应用系统安全、数据库安全、网络安全、基线配置检查等基于等级保护2.0通用安全要求检查的功能。每类至少提供一种，每类提供一种得2分，满分10分，不具备不得分。注：购买的工具提供发票和合同复印件等证明材料；自行研发的工具提供相关证明材料。
5	实施方案	24.00	（1）测评内容包括但不限于安全物理环境、*网络、安全区域边界、安全计算环境、**中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理及过程文档描述完整、清晰、准确。测评内容详实、描述清晰明了，对测评内容及方法描述准确，得8分；测评内容全面，描述准确，但缺少对测评方法描述，得6分；对测评内容有缺项漏项或测评实施内容不完善的，得4分；提供测评实施内容但无法满足采购人实际需求的，难以保证项目顺利开展，得2分；未提供不得分。（2）实施流程包括测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析与报告编制活动。实施流程活动安排规范、条理性强、完全满足采购需求，且运用图表示例清晰描述测评实施流程，得8分；实施流程活动安排合理、满足采购需求，但未运用图表示例清晰描述测评实施流程，得6分；实施流程活动安排有缺项漏项的，得4分；提供实施流程活动安排但无法满足采购需求的，难以保证项目顺利展开的，得2分；未提供不得分。（3）对提供的协助整改、安全加固、不同类型风险的解决方法（含示例）、风险规避措施方案进行打分：协助整改、安全加固、不同类型风险的解决方法内容全面，风险规避措施可行的，得8分；协助整改、安全加固、不同类型风险的解决方法内容有1项不完整或风险规避措施不具体的，得6分；协助整改、安全加固、不同类型风险的解决方法内容有2项及以上不完整或没有风险规避措施的，得4分；未提供不得分。
6	进度控制	6.00	项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各环节时间安排合理的，容错措施完善的，得6分；项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各环节时间安排合理，容错措施不完善的，得4分；项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各环节时间安排合理，缺少容错措施的，得2分；项目进度计划不能满足工期需要的，不得分。
7	质量控制	8.00	质量控制方案中对流程控制、过程控制、变更控制、过程监督、项目沟通、响应时效性、过程文档管理。质量控制措施全面，质量控制流程及内容描述详细，完全满足采购需求的，得8分；质量控制措施合理，但未详细描述质量控制流程，得6分提供质量保证措施缺项漏项但具备操作性，得4分；提供质量控制措施，但控制措施不负符合测评项目情况，难以保证项目顺利展开，得2分；未提供不得分。
8	安全保密	6.00	对人员、设备、数据等安全保密措施进行打分：人员、设备、数据等安全保密措施具体，计划可行且的，得6分；人员、设备、数据等安全保密措施中有1项不具体、不可行或缺失的，得4分；人员、设备、数据等安全保密措施中有2项不具体、不可行或缺失的，得2分；未提供安全保密措施的，不得分。
9	风险管理	6.00	风险应急预案具备完善的风险管理和应急处置，针对临时性、突发性工作任务等。应急预案完整、有效、全面、即时性强，能够有效解决临时、突发状况的，对风险进行提前识别并提供应对措施的，得6分；应急预案内容全面、应急响应流程完善，但对识别风险未能并提供有效应对措施的，得4分；有应急预案，但内容不详细，没有充分考虑涉及本项目可能出现的风险因素，应对措施不具体，得2分；应急预案不健全，措施不完整，实施性差，难以保证项目顺利开展，得1分；未提供不得分。
10	售后服务	10.00	提供的售后服务方案（包括但不限于应急响应、技术团队和人员培训等）。售后服务方案全面完善、服务流程及承诺详细具体，满足采购需求，得10分；售后服务方案内容描述准确，但未提供售后服务流程，得8分；售后服务方案有缺项漏项或售后服务内容不完善的，得6分；售后服务方案不能切合采购人实际需求的，得2分；未提供的不得分。
合计：		100.00