登录
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)001704 | 项目名称： | 隆德县林业和草原局隆德县县域低空经济发展项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 隆德县县域低空经济发展项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 2060000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 700000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 680000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 680000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 非专门面向中小企业采购的情况说明(1).pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）三年，合同一年一签
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）验收合格后，付清全部费用
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19990000-其他专业技术服务 | 隆德县县域低空经济发展项目 | 详见采购需求附件上传处 | 1 | 700000.00 | 标的1-其他专业技术服务：详见采购需求附件上传处 | 三年，合同一年一签 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容详见采购需求
履约保证金/
甲方责任/
乙方责任/
违约责任/
不可抗力/
保密/
服务期限三年，合同一年一签
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：验收方案(1).doc
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）验收合格后，付清全部费用
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，（除投标人的报价明显低于其他投标人，不能证明其报价合理性的被拒绝外）其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 (财库(2026)2 号)，政府采购评审中出现下列4项情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，提交书面说明及必要的证明材料的时间为 30分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的，即投标(响应)报价＜全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%； 2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价 50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%； 3.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%； 评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 |
| 2 | 技术响应 | 20.00 | 供应商完全满足招标文件技术指标、参数要求的得20分，技术参数中有一项不满足扣1分。扣完为止。 注：技术参数有偏离的要在技术偏离表中做详细的说明。注：技术参数有偏离的要在技术偏离表中做详细的说明。 |
| 3 | 初步设计方案 | 20.00 | 投标人针对本项目提供初步设计方案（项目现状分析、符合项目所在地地域特点设计、需求分析和项目建设必要性分析、项目初步建设方案、工作任务落地能力设计） （1）投标初步设计方案内容完整、体系完善、逻辑清晰，高度贴合项目实际，五项内容详实无缺项，具备极强的实操性与落地性。项目现状分析可精准摸排场地配套、资源短板、行业现状等核心信息，结合项目真实场景梳理现存问题与优化方向，分析深度契合项目建设核心诉求。项目地域特点设计结合属地自然环境、人文风貌、气候条件、区域规划及属地政策，各项设计均针对性适配属地特征，无通用模板化内容，地域适配性极强。需求与必要性分析全面拆解采购文件显性及隐性需求并逐条响应，从区域发展、民生保障、行业升级、短板补齐、政策落地等多维度论证建设价值，论据充分、逻辑严谨、建设依据扎实。项目建设方案架构科学、规划合理，涵盖建设思路、建设目标、整体布局、分项内容、实施步骤、技术标准、质量管控等核心模块，完全适配本项目建设规模与标准。落地保障设计具备全流程闭环实施体系，覆盖前期筹备、中期施工、后期验收及运维服务，人员设备配置、团队架构、岗位职责、保障机制精准匹配项目体量与工期要求，资源配置充足，可全面保障项目高效落地。完全匹配本项目采购全部要求的得20分。 （2）投标初步设计方案架构齐全、 内容完整、逻辑通顺、无内容缺项，贴合项目实际，可操作性较强。项目现状分析能够完整梳理项目基础现状与现有资源，明确核心建设短板，整体贴合项目场景，仅部分细节梳理不够细致。地域特点设计可准确把握属地特色、属地政策及区域发展方向，方案适配属地建设要求、针对性较强，但地域特色融合不够深入，细节设计未充分结合属地特质。需求及必要性分析全面覆盖采购核心需求并逐条响应，从关键维度论证项目建设必要性，论据合理、逻辑清晰，仅内容丰富度略有欠缺。建设方案框架完整、内容齐备，建设思路、实施规划、核心内容符合项目建设标准，整体科学可行，仅部分分项建设细节、技术标准细化程度不足。落地保障机制完善，实施流程规范合规，契合工期与建设要求，人员设备配置齐全，可有效保障项目落地，仅个别保障细节有待优化。能够较好满足本项目采购需求，仅细节内容深度不足的得16分。 （3）投标初步设计方案框架完整、无重大缺项，整体符合项目基础建设要求。项目现状分析可简要描述项目建设条件与整体现状，梳理基础建设短板，但分析内容较为笼统，缺少详实数据与场景支撑，细节梳理不够全面。地域特点设计仅覆盖基础属地特征，分析维度单一、内容浅显，方案仅实现基础适配，未结合属地特色开展专项优化设计，地域专属化设计不足。需求与必要性分析仅响应采购主要需求，存在部分细节需求未覆盖，建设必要性论述单薄，未结 合区域发展与项目价值开展深度论证。建设方案整体框架合规，核心内容与实施流程无原则性偏差，但方案通用性较强、精细化程度不足，部分规划内容较为笼统。落地保障具备基础实施流程，人员设备配置可满足基础建设需求，保障机制基本健全，但资源配置针对性一般，落地保障细节不够完善。能够基本满足采购需求，存在部分内容细化不足的得12分。 （4）投标初步设计方案框架不完整、核心内容简略，仅少量内容贴合项目实际，仅能部分满足采购需求。项目现状分析仅简单介绍基础信息，未系统梳理项目短板、建设痛点与现状问题，分析内容碎片化、不成体系。地域特点设计仅粗浅提及属地特征，无实质性分析内容，地域研究与方案设计脱节，未结合属地条件针对性设计。需求分析覆盖面不全，仅少量响应采购要求，建设必要性论述简略单薄，无法有效支撑项目建设价值。建设方案仅罗列基础框架，大量分项内容、实施标准、建设规划缺失，方案针对性弱，部分内容与项目实际不匹配。落地保障仅有基础实施思路，无完整闭环流程，人员、设备、岗位职责、保障措施描述笼统，可操作性与落地性 较差。设计方案框架内容完整性不足，部分核心内容简略，仅部分内容贴合项目实际，仅能部分满足采购需求的得8分。 (5)方案五项核心内容存在明显缺项，仅留存基础浅层内容，无系统分析、专项设计及落地保障体系。地域适配、需求论证、建设方案、落地保障等核心模块基本空白，未结合本项目及属地特点开展专项设计。方案无实际实操价值，实施流程、资源配置内容模糊，无法支撑项目建设落地。整体内容残缺、逻辑混乱、缺失严重，与项目实际需求贴合度极低，仅能满足极少部分采购要求。方案内容残缺、表述混乱、逻辑不清，内容缺失，与本项目实际贴合度极低，仅能满足极少部分采购需求的得4分。 (6)未提供方案或方案内容与采购需求完全不相符或内容不适用于本项目的不得分。 |
| 4 | 安装调试方案 | 8.00 | 供应商须结合本项目实际使用情况编写制定安装调试方案，内容包含但不限于：①实施流程、②精细化选点、③进度保障计划及措施、④***网络对接、⑤安装调试方案及进度安排、⑥人员配置方案等内容。 （1）安装调试方案内容全面具体，与项目技术须求吻合、思路清晰、层次结构细化合理。供货计划详实合理可行、实施流程详细周密，步骤明确、便捷；进度保障计划及措施详细务实可行，运输方案详细、合理；安装调试方案详细具体，合理可行，进度安排贴合本项目实际实施情况；设备使用培训方案详细具体，有针对性、配备人员专业，整体方案逻辑清晰的，得8分； (2)安装调试方案内容完整，与项目技术须求吻合、思路清晰。供货计划合理可行、实施流程详细，步骤明确；进度保障计划及措施务实可行，运输方案详细；安装调试方案详细具体，合理可行，进度安排合理；设备使用培训方案详细、有针对性，配备人员专业的，得6分； （3）安装调试方案内容齐全。供货计划具体、实施流程步骤均有框架性要点内容表述；进度保障计划及措施、运输方案均有对应表述，具有时效性；安装调试方案具体可行，进度安排合理；设备使用培训方案有针对性、配备人员专业的，得4分； （4）安装调试方案内容片面，供货计划表述简单，实施工作流程粗略、实施步骤表述简略、进度保障计划及措施、运输方案均有对应表述；安装调试方案简单、具有可行性，有进度安排；有设备使用培训方案有并配备专业人员，整体方案逻辑不顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； （5）供货及安装调试方案无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 8.00 | 供应商需结合本项目的实际情况制定应急预案，内容包括但不限于：①紧急情况的分类②紧急情况应对流程③各类预防措施④应急保障及响应时间等以上内容。 （1）预案包含但不限于上述内容，且内容详实全面、科学合理，应对措施完善，切实可行、针对性强，完全符合项目需求，得8分； （2）预案包含上述内容，且内容全面、应对措施完善有针对性、符合项目需求，得6分； （3）预案内容不完整，描述简单，针对性不高，基本符合项目需求，得4分； （4）预案内容缺失、描述粗略，无法满足采购需求，得2分； （5）未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 6.00 | 供应商针对项目提供全面、具体的售后服务方案，包括但不限于售后服务人员组织体系、质量保证措施、售后服务承诺、服务响应时间、服务人员、服务期限、故障处理时限， 日常运行维护内容 等方面。评委根据售后服务方案内容进行比较。 （1）售后服务方案全面， 内容完全涵盖售后服务方案要求，详细、具体且科学合理具有可操作性，涉及范围更加广泛，条理清晰，考虑更加全面的得6分； （2）售后服务方案内容部分涵盖售后服务方案要求，但内容不够详细，具体要素有欠缺尚需完善，得4分； （3）售后服务方案基本满足采购人售后服务要求的得2分； （4）未提供服务方案的不得分。 |
| 7 | 人员配置 | 13.00 | （1）无人机驾驶员:根据采购需求投标人拟投入本项目的人员中，①具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照(超视距-多旋翼)6人及以上的得2分；②具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照5人及以上的得1分。满分 3 分。注：①投标人须提供资格证书复印件及投标截止时间前（不含投标截止当月）六个月内任一个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供或证明材料提供不齐全的均不得分；②本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 (2)技术团队人员:投标人拟投入本项目的人员中具有数据库系统工程师、高级系统架构师、系统分析师、计算机软件设计师，每提供一类证书得1 分，满分4分。注：①投标人须提供职称证书复印件及投标截止时间前（不含投标截止当月）六个月内任一个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供或证明材料提供不齐全的均不得分；②本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 （3）根据投标人拟投入本项目的项目负责人，由评标委员会进行评分：①具有高级工程师及以上职称的得2分。②作为技术负责人或项目负责人每承揽过一项无人机服务项目业绩，得1分，本项最高得1分。满分3分。注：投标人需提供①职称证书复印件；②提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份由投标人为其依法缴纳的社会保障资金的证明材料复印件。③业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。④本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 (4)根据投标人拟派的技术负责人①具有高级及以上职称的得1分；②具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照的得1分。③作为技术负责人或项目负责人每承揽过一项无人机服务项目业绩，得1分。满分3分。 注：投标人需提供①职称证书复印件；②操控员执照证书复印件③提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份由投标人为其依法缴纳的社会保障资金的证明材料复印件。④业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。⑤本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 |
| 8 | 空域申请能力 | 6.00 | 投标人2025年1月1日起至投标截止时间前（日期以空域批复时间为准）成功申请并获得过（使用时间至少大于6个月）临时飞行空域批复文件的，提供1-5条航线，得1分，提供5-10条航线，得3分，提供大于10条航线的，得6分；本评分项满分6分。注：投标人须提供相应的证明材料，否则不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）至本项目投标截止时间止投标人所承接的同类型项目业绩证明的，每提供1项得1.5分。本评分项满分3分。注：业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。 |
| 10 | 技术软件配置1 | 3.00 | 无人机飞行的各项功能，具体要求如下：（1）支持实时查看无人机的视频画面、飞行速度、飞行高度等信息。（2）支持航线飞行，新建飞行计划，选择已经配置好的飞行航线，可以立即执行航线。（3）支持通过手机移动端对无人机进行远程操控，操控指令响应及时，飞行控制稳定可靠，满足实际巡查作业要求。投标人每完成以上一项功能的得1分，未完成或不能充分满足的不得分，满分3分。投标人须提供相应的证明材料，否则不得分。 |
| 11 | 技术软件配置2 | 3.00 | 无人机航线管理的各项功能，具体要求如下： （1）支持通过输入航线名称、选择航线类型以及设备型号，快速获取符合条件的航线记录；支持展示航线类型、设备型号数据；点击航线详情时，支持在GIS地图上，展示每个航点的悬停时间、飞行速度、海拔高度、相对起飞点高度、航点视野范围等数据。（2）新增航线时，支持选择飞行器、支持设置不同航线高度模式（海拔高度、相对起飞点高度、相对地形高度）、设置全局返航高度、设置失控选项；设置航点时，支持在GIS地图上任意位置点击就新增一个航点，支持按不同航线高度模式设置航点高度、航点动作、航点飞行速度、偏航角模式、俯仰角模式，完成后动作；航线设置完成后，保存前会自动检测地形碰撞、飞行高度超出120m并提示风险。（3）支持添加多条已规划好的航线作为参考，展示在地图上，辅助新的航线规划。投标人每完成以上一项功能的得1分，未完成或不能充分满足的不得分，满分3分。投标人须提供功能截图佐证及承诺函，截图缺失功能或未提供承诺函本项不得分，***平台对应的软件著作权证书，功能截图的软件名称与软件著作权证书名称须一致，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，***网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
微信公众号（订阅通知）
本公告地址：https://www.bid110.com/view/470/gxIkzaABLRKCxEZfgqFa.html
微信在线客服