昌江黎族自治县人力资源和社会保障局关于公开遴选第三方审计机构开展社会保险基金审计的公告

昌江黎族自治县人力资源和社会保障局关于公开遴选第三方审计机构开展社会保险基金审计的公告

为进一步规范社保基金管理使用，维护社会保险基金安全运行，防范化解基金运行风险，全面核查社保基金收支、管理、运营及经办合规性，根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险基金行政监督办法》等有关规定，昌江黎族自治县人力资源和社会保障局（以下简称“遴选人”）拟面向社会公开遴选第三方审计机构，承担社保基金审计工作。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目名称:昌江黎族自治县社保基金专项审计服务项目

2.审计对象：2024年1月1日至2025年12月31日期间昌江黎族自治县工伤保险、失业保险、城乡居民养老保险、城镇职工养老保险、稳岗返还补贴发放等社保基金，涵盖基金收支、财务管理、业务经办、待遇核发、问题整改落实等全流程工作。

3.项目预算：3万元，费用包含审计取证、核查、报告编制、答疑整改等全部服务费用（最终以合同约定为准）。

4.服务周期：自合同签订之日起，30个工作日内完成全部审计工作，出具正式审计报告及相关佐证材料。

二、审计检查内容

本次审计重点检查以下内容：

（一）基金收支与财务管理

1.社保费用征缴是否及时、足额，是否存在少缴、漏缴、瞒报缴费基数等情况；

2.各项社保待遇和补贴是否按照规定标准、及时足额发放，严格核查材料，是否存在虚报冒领、信息造假、重复享受等问题；

3.社保基金银行账户开立、使用、变更、销户合规性，检查资金存储、划转、拨付流程是否规范，有无多头开户、违规存储、账实不符等问题；

4.基金收入、支出、结余核算准确性，核对财政补助资金、参保缴费资金、利息收入、转移收入等各类资金入账情况，杜绝坐收坐支、截留、挤占、挪用、贪污社保基金等违规行为；

5.基金预决算编制、上报、执行情况，分析预算执行差异原因，检查资金保值增值管理合规性。

（二）参保缴费业务管理

1.各类参保人员登记、信息录入、基本信息变更业务办理规范性，审核各类参保人员是否具有我省参保资格，审核参保信息真实性、有效性、完整性，是否存在虚假参保、重复参保、漏保、错保等问题；

2.社保卡发放、激活、库存卡管理业务办理严格规范，检查社保卡是否严格按照发放流程发放，监督和检查社保卡合作银行是否严格落实社保卡银行账户面签激活制度，定期开展库存卡、睡眠卡清理工作，检查是否存在违规变更社保卡应用状态；

3.社保补缴申请、违规撤销缴费核定、缴费信息补录工作落实情况，重点核查集中性补缴、违规撤销缴费等存在的问题，以及历年社保费用补缴申报和补录办理材料是否齐全、合规；

4.跨区域社保关系转移、跨险种关系转移、账户管理、信息维护等业务办理规范性。

（三）经办内控与业务管理

1.岗位权限设置、权限审批、不相容岗位分离设置、社保系统登录方式等，排查岗位风险、流程漏洞；

2.服刑人员信息对比、养老保险病残津贴信息比对、行政审批与业务经办信息比对等，比对数据是否准确、信息是否一致；

3.社保经办内部控制、社保经办内审是否落实，核查是否实际组织开展风险评估、内部控制评价、年度检查和日常检查，是否按要求对社保经办机构社保基金开展经办审计；

4.社保收支管理是否落实业务、财务、金融机构月对账制度，查看银行协议是否规定账户一致性校验、反馈支付结果数据、异常资金支付风险预警信息，明确违约责任；

5.日常业务核查、疑点筛查、风险排查工作开展情况，是否建立基金要情台账、要情处理情况，社会保险重大要情应按规定报送发现、进展、终结报告。

（四）问题整改与长效机制管理

1.上级审计、督查、巡察反馈社保基金问题的整改落实情况，问题整改是否彻底、佐证资料是否齐全，有无虚假整改、反弹复发问题；

2.针对本次审计发现的制度漏洞、流程缺陷、管理短板，梳理风险隐患，提出合规、可行的整改建议和长效管控措施。

三、报名资格条件

1.在中华人民共和国境内合法注册的会计师事务所或其他审计服务机构，具有独立法人资格和有效的营业执照；

2.具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书；

3.具备履行合同所必需的专业技术能力，拟投入本项目的审计人员应具备注册会计师资格或中级以上审计、会计专业技术职称，项目负责人需具有注册会计师资格且从事审计工作不少于五年；

4.具有社会保障领域审计或类似行政事业单位审计经验（需提供近三年类似项目业绩证明材料）；

5.参加本次遴选活动前三年内，在活动中没有重大违法记录，未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）严重违法失信行为记录名单；

6.与被审计单位无直接经济利益关系或其他可能影响审计独立性的情形；

7. 本项目不接受联合体报名。

四、报名材料

符合资格条件且有意愿参加的机构，请提交以下报名材料（均需加盖公章）：

1.营业执照副本复印件；

2.会计师事务所执业证书复印件；

3.拟派项目团队人员名单及资格证书（注册会计师证书、职称证书等）复印件；

4.项目实施方案（含工作思路、方法步骤、进度安排、质量保障措施等）；

5.报价方案（含收费标准和总报价）；

6.近三年同类项目业绩证明材料（合同或审计报告封面复印件）；

7.近三年无失信、无行政处罚的书面承诺；

8.信用查询截图（信用中国及中国政府采购网）；

9.其他能够证明服务能力的材料。

所有材料需装订成册，一式两份，纸质版加盖公章，同时提交电子版文件。

五、遴选方式及评审标准

本次采用综合评分择优遴选方式，从机构资质、执业业绩、团队实力、审计方案完整性、服务报价、信誉口碑、保密保障机制等维度综合评审，择优确定中标服务机构。

六、报名时间及联系方式

1.报名时间：2026年10月9日-2026年10月16日（共七个工作日），逾期不予受理。

2.报名方式：

方式一：将纸质报名材料一式2份密封后邮寄至以下地址（以寄出邮戳为准）；

方式二：将报名材料扫描件发送至电子邮箱：cj****@****.com（邮件主题注明“社保基金审计遴选+机构名称”），同时将纸质材料寄送遴选人。

3.联系地址：海南省昌江黎族自治县和谐路人力资源和社会保障局。

4.联系人及电话：梁女士，0898-****9805。

七、其他事项

1.报名机构对所提供材料的真实性负责，一经发现弄虚作假，取消其参选资格，并记入诚信档案。

2.遴选人不统一组织现场踏勘，报名机构如有需要可自行咨询。

3.若通过资格审查的有效报价不足3家，不影响本次公开遴选工作的开展。

4.中选机构须严格遵守保密义务，未经遴选人书面同意，不得泄露审计过程中知悉的任何信息。

5.本次遴选公告的解释权归昌江黎族自治县人力资源和社会保障局所有。

6.本公告未尽事宜，按照有关法律法规和遴选文件执行。

昌江黎族自治县人力资源和社会保障局

2026年10月8日