安检设备采购项目招标公告

竞争性磋商文件

项目名称：安检 设备 采购项目

项目编号： 2024013

采购人： 重庆医药高等专科学校附属第一医院

二〇二 四 年 四 月

目录

第一篇 竞争性磋商邀请书

第二篇 磋商项目名称、服务内容、服务标准和其他 5

第三篇 供应商须知 8

第四篇 磋商方法、评审标准、无效响应和采购终止 8

第五篇 合同草案条款 12

第六篇 响应文件内容和部分格式要求 1 7

第一篇 竞争性磋商邀请书

重庆医药高等专科学校附属第一医院 ， 安检 机 采购项目 ， 进行竞争性磋商招标，欢迎有资格的供应商参加投标。

一、竞争性磋商内容

序号	名称	单位	数量	采购限价（元）	备注
1	通过式智能金属探测门 及 智能安检机（含接物架）	套	1	62500	质保两年

二、资金来源

自筹资金或财政资金

三、磋商供应商资格

磋商供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件（如果有）。

（一） 具有独立承担民事责任的能力 ，具有工商行政主管部门核发的有效工商营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。（提供加盖响应人鲜章的营业执照复印件）。

（二）参加采购活动前三年内， （指 20 21年 1 月 1 日至今） ，在经营活动中没有重大违法记录。

1 ．响应人提供书面声明。

2 ．响应人提供信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）***网页打印件（查询信息为响应人名称）

“信用信息”查询结果。

“失信被执行人”查询结果。

“重大税收违法案件当事人名单”查询结果。

“政府行政许可与行政处罚”查询结果。

3 ．中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ） “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，***网页打印件。

以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。

（三）法律、行政法规规定的其他条件。

（四）本次比选不接受联合体参与。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于 20 2 4 年 4 月 15 日提交首次响应文件 截止时间之前，在重庆***网上下载本项目竞争性磋商文件，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

（二）竞争性磋商文件售价为： 100元/分包（售后不退），供应商在递交响应文件时缴纳（供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的，免收上述费用） 。

（三）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1、报名时提供投标人所代表公司的资质证明文件。包括营业执照、税务登记、法人证明、产品经营许可证、产品资质文件、代理等文件（正本及复印件）。

2、按时递交了响应文件；

3、按时报名签到；

4、缴纳了竞争性磋商文件购买费。

（四）磋商地点：重庆医药高等专科学校附属第一医院（****城大道 301号）****楼会议室

（五）提交响应文件及报名截止时间： 202 4 年 4 月 15 日北京时间 17 ： 0 0

（六）磋商开始时间：（以电话或短信通知为准） .

五、其它有关规定

1、本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆医药高等专科学校附属第一医院（ http://www.****.com ）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

2、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

3、无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

六、联系方式

采购人：重庆医药高等专科学校附属第一医院（重庆市第六人民医院）

联系人：刘小强

电 话：（ 023）61929183

地 址：****城大道 301号

第二篇 磋商项目名称、服务内容、服务标准和其他

一、磋商项目名称 : 安检机采购项目

二、项目 技术 要求：

（一） 测温安检门

（ 1）联网功能：***网，通过web端进行参数配置。

（ 2）金属检测：可检测到1元硬币大小的金属，有效进行违规物品核验。

（ 3）超低探测高度：离地3cm以上的金属物体进入检测区域均可报警。

（ 4）开机自诊断功能：开机时对系统进行自检，并显示检测结果。

（ 5）7寸LCD彩色液晶屏显示，可显示菜单、通过人数、金属报警人数等信息。

（ 6）★设备应具有对所设定的参数进行存储的能力，断电后再次上电启动时不应改变（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章）。

（ 7）多区位报警功能：人体不同位置的多个金属通过安检门时会同时报警，并可以指示多个金属的位置，最多支持12区位。

（ 8）具有飞物报警功能：金属物体从门中间抛过也会准确报警。

（ 9）★机箱上安装有金属按键，可通过按压按键实现LCD 屏显示界面一键切换；可一键设置灵敏度，系统灵敏度等级至少250级（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章） 。

（ 二 ） 智能安检机

（ 1）外形尺寸：通道尺寸 650mm×500mm（宽×高）。

（ 2）★所有图像应自动存储，可存储容量不少于1500万幅被检图像。（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章）。

（ 3）★图像解像功能：对X光机测试体的0.8mm线对进行X射线图像解像力分析，其MTF值应大于等于0.5。（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章）。

（ 4）性能参数 ：线分辨力φ0.2.03mm（AWG32）；空间分辨力 1.2mm；穿透力（钢板厚度） 12mm。

（ 5）辐射安全：泄露剂量 ＜1μGy/h；距离设备外壳100mm；单次剂量 ＜5μGy。

（ 6） 胶卷安全：符合ASA/ISO1600标准胶卷安全。

（ 7）传送系统参数：传送带高度 600mm；传送带速度 0.2m/s。

（ 8） 摄像头数量3路（进出口通道各1路，通道内1路）。

（ 9）★超薄物体检测：当被测物过薄而无法遮挡光障时，人工按下操作台上的相应功能键，设备应能检测出厚度小于等于0.01mm的钢板。（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章）。

（ 10）★包包关联：支持通道内相机拍摄的可见光图片和X光图片进行1：1绑定，准确率应大于等于98%（提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件并加盖厂家鲜章）。

（ 11）智能功能：违禁品识别种类支持刀具（常规刀具，折叠刀）、剪刀（常规剪刀、U型剪刀、折叠剪刀）、喷灌、枪支、管制器具（手铐、指虎、甩棍）、打火机、雨伞。

（ 12） 噪音级 ＜60dB(A)，1m处。

三、 项目商务要求

（一）交货时间

采购合同签订 后 15个日历日 内交货并完成安装 调试 。

（二）交货地点

重庆医药高等专科学校附属第一医院 指定地点。

（三）验收标准

1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

2.供应商应保证货物到达比选人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3.供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：

3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

3.4在规定时间内完成交货并验收，并经比选人确认。

4.产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。

5.供应商提供的货物未达到竞争性 磋商 文件规定要求，且对比选人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

6.比选人需要制造商对供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

7.产品包装材料归比选人所有。

8.产品在验收合格前，在送货、安装、调试过程中发生的一切安全事件和损失均由供应商负责，承担一切法律后果和经济损失。

（四）报价要求

本次报价为人民币报价， 包含：货物费、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、人工费、税费、培训费等货到比选人指定地点以及质保期内的所有费用 。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，比选人不再补偿。

（五）产品质量保证期

1、供应商应明确承诺：质保期从验收合格之日起计算 ， 产品质保期为 两 年。

2、产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。

（六）售后服务内容

1、供应商和制造商在质量保证期内应当为 采购 人提供以下技术 支持和服务：

（ 1）电话咨询

供应商和制造商应当为比选人提供技术援助电话，解答比选人在使用中遇到的问题，及时为比选人提出解决问题的建议。

（ 2）现场响应

比选人遇到使用及技术问题，电话 咨询不能解决的，供应商和制造商应在 24小内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使比选人能够正常使用。

（ 3）技术升级

在质保期内，如果供应商和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知比选人，如比选人有相应要求，供应商和制造商应对比选人购买的产品进行升级服务。

2、质保期外服务要求

（ 1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

（ 2）质量保证期过后，比选人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。

（七）备品备件、易损件及耗材 （如果有）

供应商和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经比选人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在 投标文件中列出（不高于重庆市同级单位供货价格）。

四、付款方式

1、履约保证金：合同签订前中标人向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金（以采购人基本账户转账方式提交。账户名：重庆医药高等专科学校附属第一医院，开户银行：工商银行重庆大石路支行，银行账号：3100027809024900169）。合同到期后，由采购人无息退还。

2、验收合格后，成交供应商向采购人提供增值税普通发票，采购人向成交供应商一次性支付合同全款。

五、知识产权

比选人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训

供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供现场操作培训、维护免费培训，使设备使用人员能够正常操作。

七、其他

（一）竞争性供应商必须在竞争性比选申请文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇以上条款的要求。

（二）竞争性供应商具备类似经验（如有）。

（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第三篇 供应商须知

一、响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

响应文件的正本、两副本单独装订成册，统一密封在一个信封内，信封上注明项目名称、供应商名称。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。若正本与副本不符，以正本为准，电子文件与纸质不符，以纸质文件为准。

2、响应文件投递截止时间：参阅竞争性磋商邀请书。

3、响应文件语言：简体中文

二、成交原则

1、采购方式：本次采购采用竞争性磋商的方式，

2、磋商程序

2 .1 在规定的时间内由供应商商将磋商响应文件提交给采购人，供应商进行二次报价，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。

2.2 就服务、商务及价格进行磋商，经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。

三、签订合同

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订购销合同。

2、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

3、采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离 。

第四篇 磋商方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商方法

（一）竞争性磋商小组由采购人组建，包括有关技术、经济方面的专家组成。

（二）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（三）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1. 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	具有独立承担民事责任的能力	有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（或有效的三证合一营业执照复印件）；法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人和授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料或其他证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。
		具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供诚信声明
		具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		提供有效的证明材料复印件

响应供应商应随身携带以上相关资格证明原件以备核验，如未在竞争性磋商小组规定的时间内提供原件核验的，则视为无效磋商。

2. 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		磋商方案	只能有一个方案参与磋商。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
		响应文件内容	响应文件内容齐全、无遗漏。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二篇规定的内容作出响应。
		磋商有效期	满足竞争性磋商文件规定。

3. 澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4. 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5. 在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

6. 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7. 供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8. 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。（详见评审标准）。

9. 磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

三、无效响应

响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应：

（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司同时参与响应的；

（二）不具备本磋商文件规定的资格条件和其他要求的；

（三）响应文件不按规定的格式、内容填写；

（四）供应商超出营业范围响应的；

（五）响应文件出现多个响应方案或响应报价的；

（六）供应商的响应文件内容与采购项目要求有严重背离的（含人员配置、履约期限、付款方式、响应有效期和磋商文件要求的其他承诺）；

（七）响应文件不能满足本磋商文件技术、商务和经济文件要求的；

（八）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（九）响应报价超出采购控制价的。

第五篇 合同草案条款

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制,如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的 “技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

序号	竞争性磋商技术要求	竞标技术应答	差异说明

序号	竞争性比选商务要求	竞标商务应答	差异说明