上海市黄浦区人民政府五里桥街道办事处2022年2月政府采购意向

为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将 上海市黄浦区人民政府五里桥街道办事处2022年2月采购意向公开 如下：

序号	采购项目名称	采购需求概况	预算金额（元）	预计采购时间（填写到月）	备注
1	政府购买服务-固守及整治队伍服务	一、项目概况 五里桥街道东起制造局路，南到黄浦江，西临瑞金南路，北至斜土路，面积3.09平方公里。为保障辖区内市容环境卫生面貌和公共秩序安全、整洁、有序、利民、美观和文明，街道在完善市容环境卫生管理的体制、机制，夯实管理的基础上，向社会力量购买市容保障服务，利用社会力量配合市容环境卫生的综合管理和整洁等服务工作，有效引导和规范社会力量保障服务行为，提升市容环境卫生管理的整体水平。 二、服务区域 1、东片区 主要服务区域为：北至斜土路南侧，南至中山南一路北侧，东至制造局路西侧，西至鲁班路东侧。涵盖辖区内蒙自路、局门路、瞿溪路等所有道路（路段）和小区。 2、南片区 主要服务区域为：北至中山南一路，东至高雄路南侧，制造局路、西藏南路、苗江路西侧，西至日晖东路、瑞宁路东侧，南至黄浦江（滨江）。涵盖辖区内所有道路（路段）和小区。 3、西片区 主要服务区域为：北至斜土路，东至鲁班路西侧，南至中山南一路北侧，西至瑞金南路东侧。涵盖辖区内打浦路、瞿溪路等所有道路（路段）和小区。 主要服务方式：涵盖所有道路（路段）市容环境卫生责任区固守和整治及夜间排挡、设摊清除和其他保障服务。 三、服务内容与标准 （一）服务内容 1、市容环境卫生责任区管理，按照“三零三无”（零跨门、零设摊、零堆物、无暴露垃圾、无黑色广告、无露宿乞讨）精细化管理要求，对“跨门经营”、堆物进行劝阻，督促整改，****城管执法处置，对“流动设摊”进行拦截、驱离和清除。 2、对“三乱”（乱涂写、乱张贴、乱刻画）、乱吊挂、散发小广告进行监控，劝止，配合执法部门收缴和取缔，协助清理。 3、对沿街面的暴露垃圾进行监控，查明对象分类处理，协助和协调及时处置； 4、****中心市容环境管理的市容巡查、发现、立案上报；反馈和结案，****中心的现场处置； 5、对共享单车，非机动车乱停放进行规范管理； 6、对乱搭建（含乱拉遮阳伞、棚）、乱堆物、乱拉横幅、乱设店招和灯箱等违反“市容管理条例”“责任区管理办法”的事件违章搭建与设置行为劝说、教育，制止（****城管等相关部门处理）； 7、对市容绿化公共绿地的监控和协调处置或协助维护； 8、配合相关部门逐步取缔无证经营； 9、积极参与街道层面组织的市容环境各项集中整治，配合“美丽道路，美丽街区和美丽家园”的创建工作； 10、配合公安部门警务辅助和社会维稳工作： （1）承担相应治安管理和维稳工作； （2）参与重大活动期间相应的警务辅助活动； （3）完成公安派出所安排的其他各项辅助工作任务。 11、其他所需的各项市容保障服务工作。 （二）服务标准 1、市容环境卫生责任区管理全覆盖、全天候、精细化，落实并基本达到区政府和街道管理规划标准：“三零三无四规范”（零跨门、零设摊、零堆物、无暴露垃圾、无黑色广告、无露宿乞讨、非机动车和机动车规范停放，户外广告和店招店牌规范设置）； 2、市容环境卫生整治后的常态长效管理和固守，全时段无跨门营业，零堆物，无流动设摊，逐一清除历史遗留的市容管理疑难杂症； 3、无乱堆放和暴露垃圾（制止或在有限时间内协调处置）； 4、重点道路及景观区域无“三乱”，一般中小道路基本无“三乱”； 5、无乱发广告宣传品，户外广告和店招店牌规范设置得到有效监控和及时协调处置； 6、****中心市容巡查、监控全覆盖、全天候，发现和协助处置及时，无应发现而未发现，无延压不报或处理不及时现象； 7、无市容绿化公共绿地占绿、毁绿、损坏绿地、垃圾堆放等巡查、监控协助维护，协调督促处置及时； 8、共享单车协助管理，非机动车按照“一点一线一向”规范标准停放有序； 9、配合公安部门和街道完成并协助做好社会维稳工作，维护良好的治安秩序； 10、对公共设施（如窨井盖，交通隔离栏，电话亭，配电箱，户外广告设施，景观灯光设施，道路路面损坏，不平和塌陷等）有碍市容市貌的现象，及时上报协调相关部门处理； 11、市容环境管理的其他所需保障服务的事项均达标。 四、服务人员配备及相关要求 （一）人员配备要求 1、项目经理：投标人须为该项目配备项目经理，具有大专以上学历。熟悉****城市管理“市容环境卫生管理条例”，“市容环境卫生责任区管理办法”等法规，负责市容环境管理服务的组织指挥，落实管理措施和任务等各项工作。项目经理要求业务熟练，具有三年以上市容环境卫生管理的工作经验，需提供相关证明材料； 2、普通服务人员：年龄50～60周岁以下；文化程度初中以上（含初中）；身高：1.70米以上，体貌端正，身体素质好，能适应室外工作，无口吃、无残疾、无纹身、无传染性疾病；具有较好地道德情操和心理素质，热爱市容环境管理保障服务工作，由较强的工作责任性和较好地职业道德，吃苦耐劳，善于沟通，组织纪律观念强，服从组织管理。 3、每班人数为44人，总人数不得少于116人 （二）人员待遇组成 人员待遇由最低工资、节日加班费、福利费以及各类保险金等符合国家、上海市劳动人事制度制定的工资组成；街道特殊情况要求加班的（工作时间以外），加班工资另行计发。 （三）相关要求 1、投标人为市容管理保障服务人员配备统一服装及必要的通信装备、工作设施设备及工具，经单位或相关机构专业岗位培训合格，业务熟悉，文明执勤； 2、市容管理保障服务人员人身安全、人事、保险等一切事宜由投标人自行负责，与街道无关； 3、市容管理保障服务人员应认真履行职责，严格执行符合五里桥街道市容环境卫生综合管理的具体方案和措施，切实做好项目的服务管理工作。服务人员恪尽职守，保证符合各项目工作质量要求。因主观原因造成人员安排或工作不到位影响工作质量或效率的，按合同内规定要求给予经济处罚并从管理费用中扣除。 4、投标人按照采购人（五里桥街道）的工作安排和任务派遣，及时组织落实人员和工作措施，按时完成交办任务，并且采购人将每月对中标人提供的市容管理保障服务工作进行质量检查、考核。下发整改通知，提出整改或处罚意见。 5、中标人须对市容管理保障服务人员按规定进行岗前和定期在岗的职业道德、业务技能培训、队容队纪、队伍素养的军训，以及礼貌礼节、市容管理的法律法规，市容管理的规范标准，文明执勤等相关培训，端正服务态度，提高服务质量，遵守各项规章制度及工作规定，严格行为规范，维护采购人的形象。 五、服务时间 1、全年365天：日常固守执勤时间为早上7:00至21:00不等（个别岗点根据工作需要作适当延时）。 2、夜间整治和保障服务工作时间：19:00-7:00。 3、根据季节变化，工作时间可适当微调，但每人每月需完成174工时（具体每个人工作休息时间按照《中华人民共和国劳动法》规定执行）。 六、服务人员日常工作职责及任务 1、围绕采购人（五里桥街道）市容环境管理固守和整治项目计划和要求，服从工作安排和任务派遣，按时高效地完成街道交办的各项市容环境管理的工作任务，并接受监督和检查，以及工作质量和绩效的考评； 2、****城管中队，****中心，****城市市容环境的综合管理工作，确保辖区内市容环境卫生安全、整洁、规范、美观、有序、文明，达到无占道经营、无跨门营业、无乱设摊、无新增搭建、无流动摊、无流浪乞讨、无安全隐患、无非机动车乱停放、无暴露垃圾、无发放广告、无乱倒垃圾、无乱晾晒、无乱张贴、无乱涂写、无乱堆物、无乱刻画、无脏乱现象等； 3、服从街道临时抽组的市容环境综合整治队伍，完成集中整治的突击任务，参与和配合相关管理和执法部门对无证照的执法取缔等专项整治工作； 4、按照规定的管理固守区域，队员统一着装和佩戴标识上岗，实施岗点岗区固守，采用步行巡查和监控与电动车机动巡查和监控相结合，***网格巡查监督等方式，进行市容环境的综合管理，****城市市容管理顽症问题整治后无回潮现象； 5、协助做好区域内居民关于市容环境的投诉、纠纷和矛盾化解工作，积极参与社区的各项文明创建活动； 6、熟悉和运用《市容环境卫生管理条例》、《市容环境卫生责任区管理办法》等法律法规，按照市容环境管理精细化和规范标准，对违反市容环境卫生的违章行为进行劝说、教育、制止（****城管等相关部门处理）。 7、对城市市容环境有关情况进行监控，巡查发现，及时处置，确保市政市容保持常态长效良好。主要发现处置内容： （1）沿街门面占道，跨门经营； （2）道路沿线设摊，乞讨现象； （3）街面发放广告，招揽兜售； （4）道路沿线垃圾，脏乱现象； （5）沿线道路公共设施，设施设备损坏； （6）车辆乱停放，无序现象； （7）沿街违规装修，新增违建； （8）道路沿线乱晾晒，占道堆物现象； （9）公共安全隐患，风险问题； （10）市容绿化损坏，乱张贴、乱涂写、乱刻画； （11）部分噪音扬尘，扰民问题； （12）突发安全事故，群体事件。	9000000	2022年03月

本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。