重庆市通信产业服务有限公司智博创为网安分公司某非法倾倒固体废物溶洞数字化体系建设、AI风险研判技术支撑服务比选公告

重庆***网安分公司某非法倾倒固体废物溶洞数字化体系建设、AI 风险研判技术支撑服务比选公告

本比选项目为重庆***网安分公司某非法倾倒固体废物溶洞数字化体系建设、AI 风险研判技术支撑服务（项目编号：dxzb-06-2026-B2232 ），比选人为重庆***网安分公司，比选代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选。

1.项目概况与采购内容

1.1采购内容：本项目主***平台开发技术服务。***平台涵盖溶洞数据库、溶洞画像、污染源画像、溶洞污染风险评估、主驾驶舱大屏、非法倾倒业务管理模块等6大核心功能模块。除此之外，需开展溶洞排查、整治、周边情况等相关数据的治理，并需基于业务需求开展相关系统间的对接。

1.溶洞数据库：接入溶洞排查数据、非法倾倒问题整治数据、溶洞周边污染源等数据并搭建基础数据库及业务数据库。其中基础数据库需汇集溶洞每一轮的勘查核查数据、畜禽养殖污染源数据、工业企业污染源数据、溶洞点位等基础数据。在基础数据库中应按照数据的来源、变更频率及数据性质对所有基础数据进行归类建库，并开发基础数据库看板功能，展示数据的名称、来源、数据量、最新更新时间、数据表的详情字段信息等。并支持按照数据表名称、来源等信息对基础数据库进行筛选查询；业务数据库则需***平台相关展示分析指标及逻辑，对基础数据开展数据治理。包括多源数据标准化、数据去重、图片数据的规范及数据表间的融合等。并开发业务数据库看板功能，展示数据名称、来源、支撑业务、数据量、详情字段信息及其他系统调用情况等，并支持按照数据表名称、来源等信息对业务数据库进行筛选查询。

2.溶洞画像：包括溶洞画像指标体系及溶洞画像界面。结合业务需求，设计搭建溶洞画像指标体系，包括指标内容、指标计算方式、指标数据等。并基于溶洞画像指标体系利用数字化技术完成每个溶洞的画像构建。溶洞画像界面包括溶洞档案、周边状况、分级分类、公众监督、问题整改、现场照片及地图标点展示模块。其中溶洞档案涉及溶洞的基础信息、洞体属性等。周边状况包括周边污染源信息，分级分级包括溶洞的分级分类结果及详情，公众监督帮我溶洞二维码及溶洞线索详情，问题整改包括溶洞非法倾倒的问题整改详情及流转过程。现场照片涉及溶洞所有排查的图片信息。地图标点模块包括在地图上展示溶洞的位置、周边污染源及水系情况。

3.污染源画像：包括污染源画像指标体系及污染源画像界面。结合业务需求，设计搭建污染源画像指标体系，包括指标内容、指标计算方式、指标数据等。并基于污染源画像指标体系利用数字化技术完成每个污染源的画像构建。污染源画像界面包括基本信息、空间信息、监管补充、生产与行业画像、污染画像、关联溶洞清单及地图标点展示模块。其中基本信息、空间信息及展示污染源的基本信息及地理位置。监管补充涉及该污染源的监管处罚信息。生产与行业画像涉及污染源的行业、生产属性等。污染画像涉及该污染源所有的污染情况。关联溶洞清单是对污染源关联影响的溶洞的列表。地图标点模块是在地图上展示污染源的位置及周边影响的溶洞的情况。

4.溶洞污染风险评估：包括溶洞风险预评估及分级分类评估。溶洞风险预评估是结合业务需求，设计溶洞污染风险预评估模型。结合预评估模型开展溶洞风险评估，并在溶洞风险预评估板块展示每个溶洞的风险结果及详细情况。分级分类评估是结合环科院溶洞分级分类指南，开展溶洞分级分类数字化AI评价模型设计，并对溶洞分级分类数字化评价模型进行可视化展示。

5.主驾驶舱大屏：通过构建溶洞底数清单、问题溶洞清单、周边污染源清单、溶洞地图模块及复盘评价模块功能开发，形成全市溶洞“一张图、一张表”。其中溶洞底数清单包括溶洞区域分布、溶洞分级分类、溶洞挂牌情况及溶洞底数清单列表。溶洞区域分布是针对溶洞的规模对溶洞的区域分布进行展示分析，并支持区域与地图溶洞点位关联交互。溶洞分级分类包括全量溶洞各个类别的分布及清单列表。溶洞挂牌情况是对目前所有挂牌溶洞的数量及列表展示。溶洞底数清单列表包括溶洞列表展示及结合多条件筛选查询。问题溶洞清单包括问题感知、整改处置、整改成效。其中问题感知涉及非法倾倒排查线索及线上线索的分布及列表展示。整改处置包括整改总体情况及区域分布、问题整改完成及完成率的情况、分布及整改中多部门处置整改情况。整改成效包括治理问题的类别、整改面积等。周边污染源清单包括污染源的分类分布及影响的溶洞情况。溶洞地图模块包括溶洞点位的落图、分级分类溶洞的落图展示、污染源的落图展示、非法倾倒问题及整改点位展示，并支持与溶洞底数清单、问题溶洞清单、周边污染源清单的交互联动。复盘评价模块包括重点溶洞、全市状况及区县状况。

6.非法倾倒业务管理模块：包括溶洞非法倾倒业务管理模块及地面非法倾倒管理模块。涉及非法倾倒线索分析、问题分析及事件交办等模块。非法倾倒线索分析包括对线索来源、线索列表详情、线索类别、线索任务派发等，并支持按照多条件开展筛选查询。问题分析包括对问题进行多维度分析展示、问题整改情况分析、问题列表展示、问题整改详情展示等。事件交办模块包括总体概览、事件下发交办、事件交办流程展示等。其中总体概览包括对事件整体情况、已交办、未交办、已办结事件等进行展示分析。事件下发交办包括事件推送交办、事件审核等。事件交办流程展示是对每个交办事件的处置流程进行展示。

7.***平台系统性能要求：***平台系统性能要求应围绕核心指标进行设计，以确保系统的高效性、稳定性及安全性。以下是关键性能要求及说明：

1）响应时间：用户操作的响应时间应控制在合理范围内，常规操作（数据查询、表单提交）的响应时间不超过10秒，关键业务操作需在10秒内完成。

2）处理能力与吞吐量：系统需支持高并发处理，最低要求为每秒处理1000次以上请求。在核心业务场景下，吞吐量需满足每秒处理万级数据条目的需求，同时通过缓存和异步处理优化性能。

3）可用性与稳定性：支持7*24小时连续运行，除必要的运维时段外，保证99.9以上的可用性；

4）数据安全：***网服务器/***网，确保数据在存储、传输和访问中的安全性和保密性

1.2服务期：合同签订之日起2个月内完成本项目服务。

1.3服务地点： 采购人指定或同意地点。

1.4采购预算及最高限价：采购预算不含税1084905.66元。本项目设置最高不含税总限价，最高不含税总限价为1084905.66元，参选报价不得高于最高限价，否则其参选将被否决。

1.5标包划分：本项目不划分标包。

1.6份额划分：本项目不划分份额。

1.7质量标准: 满足比选人要求。

2.参选人资格要求

2.1基本要求：参选人应为在中华人民共和国境内（不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件复印件加盖单位公章（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如是分支机构,则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明。

2.2控股管理关系：参选人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目，提供控股管理关系申报表。

2.3参选人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近3年内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台公布的失信被执行人名单为准）。

（9）存在纳入中国通信服务股份有限公司、中国通信服务重庆市通信产业服务有限公司和重庆***网安分公司供应商负面清单未解除的。

注：提供书面承诺函并加盖参选人公章。

2.4增值税专用发票：参选人须承诺为本项目开具增值税专用发票。提供承诺函，格式自拟并加盖公章。

2.5联合体、分包、转包：本项目不接受联合体，不允许分包、转包。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格审查的参选人，其参选将被否决。

4.报名和比选文件的发售

4.1报名和比选文件发售期：2026年09月16日-2026年09月21日。

4.2比选文件获取方式：在比选文件发售期内，参选人将比选文件购买费用汇至以下账户内进行购买。将比选文件汇款凭证（注明项目编号）、《比选文件发售登记表》（加盖参选人公章）扫描件以及电子档发送至ta****@****.cn（邮箱）。

户 名：鼎信项目管理咨询有限公司

开户行：中国工商银行袁家岗支行

账 号：9558833100007392359

（注意：本账号为比选代理公司系统虚拟子账号，每个项目均不一样，请各位参选人高度重视。）

4.3在报名和比选文件发售期内购买了比选文件的参选人，其参选文件才被接收。

4.4比选文件每套售价300元人民币，售后不退。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）为：2026年09月23日14时30分。

5.2参选文件递交地点：重庆市两江新区黄山大道中段53号附一号麒麟座A****楼会议室。

5.3出现以下情形时，【比选人/比选代理机构】不予接收参选文件：

5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2未按照比选文件要求密封的；

5.3.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.发布公告的媒介

本次比选公告在中国通服采招门户（https://****.cn）、鼎信项目管理咨询有限公司（https://www.****.cn）同时发布。其他媒介转载无效。

7．联系方式

比 选 人：重庆***网安分公司

地 址：****路****号

联 系 人：李老师

电话：133****2021

比 选 代 理 机 构：鼎信项目管理咨询有限公司

地 址：重庆市渝北区黄山大道中段麒麟座A****楼

联 系 人：谭灿

电 话：130****3402

比选文件发售登记表

比选编号
比选名称
单位名称	（单位公章）
联系人		手机
办公电话		邮箱
纳税人识别号
单位地址
购买时间	年 月 日
发票类型