铁塔能源常德地区2026-2027年新能源汽车充电场站施工补充采购项目（第二次）公开招标公告

本招标项目为铁塔能源常德地区2026-2027年新能源汽车充电场站施工补充采购项目（第二次）（招标编号：TC269F0DP-1），招标人为铁塔能源有限公司湖南省分公司、中国铁塔股份有限公司湖南省分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标范围

1.1 招标范围：本项目按单项目招标。

1.2 本次招标预估规模、实施地点、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

1.2.1 预估规模：本项目预估不含税采购预算金额282.4万元（施工部分171.6万元，乙供材料部分110.8万元）。本项目一般纳税人施工部分增值税税率为9%，乙供材料部分增值税税率为13%，含税采购预算金额312.25万元（施工部分187.044万元，乙供材料部分125.204万元），小规模纳税人按国家标准执行（如遇国家政策调整税率或减免增值税，则不含税价保持不变，调整相应增值税款及含税价）。

1.2.2 工期：合同生效后，采购订单下达之日起45日内完工。

1.2.3 保修期：保修期为36个月，保修期自项目验收通过之日起计算，保修期内提供免费保修服务。

1.2.4 实施地点：鼎城区、石门县、澧县、临澧县、安乡县、桃源县。

1.2.5 质量标准要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

1.2.6 技术标准要求：详见技术规范书。

1.3 采购内容：本次采购内容为常德市分公司汽车充电场站高压引入及低压配套施工服务。具体技术要求附件1:技术规范书。

1.4 合同有效期：本合同自双方法定代表人/负责人或授权代表签名并加盖公章或合同专用章之日起生效。

合同有效期自合同签订生效之日起1年或至合同框架金额执行完毕之日止（上述以最先到达者为准），如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期。

1.5 标段划分：本项目划分1个标段，选取1名中标人。

1.6 本项目设置最高投标限价，本项目施工部分招标上限价采取在《国家能源局关于颁布<20kV***网工程定额和费用计算规定（2022年版）>的通知》的基础上进行整体折扣报价，报价折扣不得高于85%，否则否决投标。本项目乙供材料部分在不含税招标上限单价的基础上进行整体折扣报价，报价折扣不得高于100%，否则否决投标。

2. 投标人资格要求

2.1.投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

2.2.投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2025年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税***网络截图）或承诺函。

2.3.投标人须满足以下资格要求：

2.3.1投标人须具备以下施工资质：

（1）****城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的电力工程施工总承包三级或以上资质；

（2）电监会/能源局核发的在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（须同时具备承装类、承修类），许可范围为三级或以上（以上是指二级、一级）承装资质。

（3）****城乡建设行政主管部门核发有效的安全生产许可证。

注：（1）须提供有效的资质证书扫描件，证书有效性以相关最新政策规定为准;

（2）根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发(2021)7号)、《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市(2020)94号)、《****城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市(2023)47号)的规定换发或颁发的资质证书根据文件中的资质对应关系进行认定。

（3）若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。

（4）目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，如投标人资质为新标准资质的，新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可。

（5）根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）、2025年《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（第30号令）的规定换发或颁发的资质证书根据文件中的资质对应关系进行认定。

2.3.2.人员要求

2.3.2.1三类安全人员要求：****城乡建设部或其下属行政机构核发有效的如下三类安全人员证书：

（1）企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人（项目经理）：具有安全生产考核合格证书（B证），同时具有注册建造师（机电工程专业）二级或以上；

（3）专职安全生产管理人员：具有安全生产考核合格证书（C证）。

2.3.2.2施工团队人员要求：投标人须在本项目至少投入施工队伍（保证每支队伍至少5人）2支，且每支施工队伍至少1人具备电工证（低压/高压）、1人具备电工证（高压）、1人具备登高作业证、1人具备焊工证及1人具备安全生产考核合格证书（C证）（不与专职安全生产管理人员复用）。

注：①同一人员具备多个证件不重复计取；

②须提供人员相关资质证书扫描件；

③须提供人员在本单位2026年3月至投标截止日前任意连续3***网站查询截屏（人力资源和社会保障***网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。

④注册建造师不得违反《注册建造师执业管理办法(试行)》第九条规定。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标，须提供承诺函。

⑤根据《****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定：一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效。查看和下载电子证书时，应确认该证书的使用时限，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各投标人应按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料。

2.4.投标人须提供自2023年8月1日至本项目投标截止之日止同类项目业绩累计金额不低于150万元。

备注：（1）同类项目业绩指充电桩施工或外市电施工等类似项目业绩；

（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（3）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单等单据扫描件，以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准。

（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计同类项目业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.5.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2023年8月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2021年8月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2021年8月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“***网”网站（https://****.gov.cn）***平台公布的失信被执行人名单为准），***网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司总部或湖南省分公司列入全国或湖南省或常德市“禁止交易企业名单”，且在禁止参与范围内的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”或中国铁塔/湖南铁塔供应商分级为D级，且本项目在禁止参与范围内及处罚应用有效期内的；

（18）***平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（19）法律法规规定的其他情形。

2.6.投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

注：***网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.7.投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.8.本项目不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

***平台（https://****.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间:【2026年9月23日14时00分至2026年9月30日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 ***平台（https://****.cn）进行本项目招标文件的登记申领。***平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”***平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”***平台（https://****.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。请供应商在招标***平台（https://****.cn）下载招标文件。除此之外，我公司不再发布其他获取招标文件的方式。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年10月15日09时30分】。

5.2 电子投标文件的递交：***平台（https://****.cn）提交，请选择“供应商”***平台（https://****.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应***平台完成加密电子投标文件的上传。***平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，***平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，***平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标文件第二章投标人须知前附表3.5.2投标保证金形式中指定地点】。

5.4 本项目将于上***平台（https://****.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜***平台注册后，方可申领本项目招标文件。

***平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，***平台首页“忘记密码”按钮，***网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

***平台完成注册的潜在投标人，***平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

***平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价350元人民币/个/年，手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。***平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”***平台（https://****.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：400****950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告***平台（http://www.****.com）、***平台（http://www.****.com.cn）、***平台（https://****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 异议接收及联系方式

（1）联系方式

招标人1：铁塔能源有限公司湖南省分公司

地址：湖****路****号****小区****楼

招标人2：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：周经理

电话：150****5858

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：湖南****路****号旺德府万象时代T2栋2106/2110室

联系人：熊博云、程洪喜

电话：189****4189（熊博云）

电子邮箱：__****@****.****.cn

行政监督部门：湖南省通信管理局

行政监督部门电话：0731-****1228

（2）异议接收方式

异议接收邮箱：***平台提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中招国际招标有限公司

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

2026年9月23日