晋能清洁能源科技股份公司图木舒克市光伏电站电力监控系统等级保护测评服务采购项目采购公告（项目编号：JNKJCGFB20260908001）

晋能清洁能源科技股份公司图木舒克市光伏电站电力监控系统等级保护测评服务采购项目采购公告

（项目编号：JNKJCGFB20260908001）

采购项目所在地区：新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县

一、采购条件

晋能清洁能源科技股份公司图木舒克市光伏电站电力监控系统等级保护测评服务采购项目采购公告（项目编号：JNKJCGFB20260908001），项目资金来源为企业自筹，采购人为图木舒克市光伏电站。本项目已具备采购条件，现通过“***平台”对该项目进行公告，并组织线下采购。

二、采购范围及相关要求

2.1 项目概况：

图木舒克市光伏电站项目总装机容量30MW于2016年6月26***网，***网发电30MW。项目地址位于新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县伽师，年日照时数约为2550.8h，年辐射总量约在5651.83MJ/㎡，具有良好的发电条件。

本项目为图木舒克市光伏一电站（调度命名图木舒克市光伏一电站）***网络安全防护评估服务项目。****中心下发《****中心关于加强新能源场站电力监控系统安全防护的通知》的通知，落实《网络安全等级保护条例》、《商用密码管理条例》和国家能源局《***网络安全等级保护管理办法》、《调度自动化管理检查》问题整改通知相关要求：按时开展电力监控系统等级保护测评工作。

为保障电站的正常运行，依据主管部门管理要求，图木舒克光伏一电站需完成：2026年电力监控系统等级保护测评和加固工作，备案工作并于2026年9月30日前完成。

2.2 采购范围：

本项目依据依据主管部门要求整改通知相关要求：按时开展电力监控系统等级保护测评和加固工作，同时对一区、二区主机、服务器、网络设备加装USB锁、网口锁等辅助性材料，出具电力监控系统等级保护备案证书及测评报告、整改报告。后续需要按时将电力***网***平台报送省调，逾期未报按未开展测评统计工作不合规单位。施工单位须在2026年9月30日前完成本单位电力监控系统等级保护测评和加固工作，并将测评资料结果上报主管部门备案。

本项目招标范围包含但不限于以下内容所发生的所有费用（含设计费、评审费、设备费、设备送检费、备品备件费、安装指导费、调试验收费、上线评估费、技术资料费、技术服务费、所有税费、协调费、运杂费和保险费以及本工程范围内所应收取的全部费用）。

2.2.1供货范围：设备名称为《电力监控系统等级保护测评、加固及备案》，单位为“套”，数量为“1”。

2.2.2电力监控系统等级保护测评、加固及备案

遵循《***网络安全法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监控系统安全防护规定》(国家发展改革委 (2014) 14 号令)、《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知》(国能安全 (2015) 36号)及国家其他它相关要求等规范性文件，在不影响电力监控系统生产业务的基础上实施。符合GB/T 38318-2019***网络安全评估指南、GB/T 36572-2018***网络安全防护导则及其他国家、电力及能源行业相关标准规范。根据确定的测评范围、测评实施过程中风险控制，对可能引入的风险进行分析并制定应对措施。本次项目的安全等级保护测评包括以下内容：

安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机安全、用安全和数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评；

安全管理测评：包括安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。

2.2.2.1物理安全

物理安全测评是对电力监控系统的机房和办公场所的物理环境安全防护情况进行测评，包括物理位置选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供和电磁防护等方面的安全状况。

2.2.2.2网络安全

***网络系统安全防护情况进行测评，***网络结构安全、网络访问控制、网络安全审计、网络边界完整性检查、网络入侵防范、网络恶意代码防范、网络设备防护等方面的安全状况。

2.2.2.3主机安全

主机安全测评是对电力监控系统的服务器、数据库和终端主机系统的安全防护情况进行测评，包括操作系统和数据库层面的身份鉴别、安全标记、访问控制、可信路径、安全审计、剩余信息保护、主机入侵防范、主机恶意代码防范、主机资源控制等方面的安全状况。

2.2.2.4应用安全

应用安全测评是对电力监控系统的业务系统的安全防护情况进行测评，包括应用系统层面的身份鉴别、安全标记、访问控制、可信路径、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、用系统的资源控制等方面的安全状况。

2.2.2.5数据安全及备份恢复

数据安全及备份恢复测评是对电力监控系统的数据安全保护情况进行测评，包括数据在传输和存储过程中的完整性、保密性措施，数据备份和恢复措施。

2.2.2.6安全管理制度

安全管理制度测评是对电力监控系统的安全管理制度体系和制度内容、制定和发布流程、评审和修订机制等情况进行测评。

2.2.2.7安全管理机构

安全管理机构测评是对电力监控系统的安全管理组织和岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查等情况进行测评。

2.2.2.8人员安全管理

人员安全管理测评是对电力监控系统相关内部人员的人员录用、人员离岗、人员考核、安全意识教育和培训，以及外部人员访问管理等情况进行测评。

2.2.2.9系统建设管理

系统建设管理测评是对电力监控系统建设过程中的系统定级、安全方案设计、产品采购和使用、自主软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、系统备案、等级测评、安全服务商选择等情况进行测评。

2.2.2.10系统运维管理

系统运维管理测评是对电力监控系统运行维护过程中的环境管理、资产管理、介质管理、设备管理、****中心、网络安全管理、系统安全管理、恶意代码防范管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、急预案管理等情况进行测评。

2.2.3服务质量要求

2.2.3.1安全要求：严格按照调度、光伏电站操作规程进行操作，确保不发生安全事故、不影响系统的正常运行，造成的两个细则考核或设备损坏，乙方赔偿甲方所有经济损失。

2.2.3.2提供服务中，需保护甲方机房内的各种设施设备完好无损。如乙方在服务期间，发现机房硬件设备有破损现象，应及时保护现场，并立即向甲方通报；

2.2.3.3乙方服务人员对因服务工作需要而接触到的甲方机密信息或暂时未公开的信息负有保密义务，并保证不擅自将甲方提供的纸质及电子文档泄露给其他单位或者个人。

2.2.3.4电力监控系统等级保护测评应以满足《***网络安全重点工作》***网公司最新下发文件要求为准，并出具报告成功备案调度无异议，技术质保期发生技术问题原则上立即派人处理。

2.2.3.5提供相关技术指导，完成调度对此工作计划申报、审批、排序等合理要求，及对相关设备厂家及时的协调，并寻求厂家提供相应的技术支持。

2.2.4技术要求

必须遵循但不限于以下法律法规《***网络安全法》、《网络安全等级保护管理办法》（公通字[20017]43号）、《电力监控系统安全防护规定》（国家发展改革委员会2014第14号令）、《***网络安全等级保护管理办法》（国能安全[2014]318号）***网***网络安全防护评估工作。按照国家级行业相关要求完成***网公司、网络公安大队备案工作。

2.3 服务周期/服务完成期限：自服务合同生效之日起至2026年9月30日

2.4 服务地点：图木舒克市光伏一电站

2.5 服务要求/服务质量标准：符合采购方要求

三、供应商资格要求

3.1 供应商资格要求：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，在中华人民共和国境内注册的法人；具有独立法人资格，依法取得营业执照，营业执照在有效期内；营业范围涵盖我司本次招标项目；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.2资质要求：具有“网络安全服务认证证书&等级保护测评服务认证证书”、 “信息安全风险评估服务资质三级认证证书”、“信息安全技术服务管理体系认证证书”及“信息安全管理体系认证证书”。

3.3 业绩要求：近两年内须具有类似服务业绩，不少于3项（至少包括含服务内容的合同页、盖章页、对应项目的任意一张有效发票，发票号码、开票日期、金额、二维码等须清晰可查）；

3.4供应商不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.gov.cn）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”（事业单位除外）；供应商不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“严重失信主体名单 ”；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目的采购活动；

3.6 本项目不允许联合体参与采购活动。

四、采购文件的获取

4.1 获取时间：2026年09月10日17时30分至2026年09月15日17时30分；

4.2 获取方法：凡有意参加采购者，请于上述时间在“***平台”免费获取采购文件。

五、响应文件的递交

5.1 递交截止时间：2026年09月24日14时00分，逾期递交的或者未递交的采购文件，采购人将不予受理。

5.2 递交方法：凡有意参加者，请于公告后评审前，将响应资料完整密封于档案袋中，封面标注项目名称，并在封口处加盖公司公章。

5.3 递交地址：山西****街****号晋能光伏技术有限责任公司门卫处；

或邮寄至：山西****街****号晋能光伏技术有限责任公司。收件人：评审委员会，电话：131****3639

六、开启时间及地点

6.1 开启时间及地点：2026年09月24日14时00分山西****街****号晋能光伏技术有限责任公司103B会议室。

6.2 开启方式：线下开启

七、其他公告内容

本次采购公告在《***平台》上发布。

八、监督部门

监督部门：晋能清洁能源科技股份公司党群工作部

电话：0354-***8117

九、联系方式

采购人：图木舒克市光伏电站

地址：新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县伽师

联系人：文晓东

电话：136****9189

邮箱：/